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第 9 號

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《嘉峪關(guān)市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定》已經(jīng)2019年1月6日市人民政府第48次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。

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??????????????????????????????2019年1月22日

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嘉峪關(guān)市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定

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第一條??為了加強煙花爆竹燃放管理，預防爆炸和火災(zāi)事故發(fā)生，減少環(huán)境和噪聲污染，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放安全管理工作，適用本辦法。

第三條??本市煙花爆竹燃放安全管理工作堅持預防為主、教育引導、嚴格管控、綜合治理的原則。

第四條??市人民政府應(yīng)當加強對煙花爆竹燃放安全管理工作的組織領(lǐng)導，建立煙花爆竹燃放安全管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)煙花爆竹燃放管理工作中的重大事項。

第五條??公安機關(guān)是煙花爆竹燃放安全管理的行政管理部門，負責煙花爆竹燃放的公共安全管理，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

安監(jiān)、環(huán)保、交通、市場監(jiān)管、教育、綜合執(zhí)法、氣象等行政主管部門按照各自職責，做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。

第六條??鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)應(yīng)當將煙花爆竹燃放安全管理納入基層綜合治理工作，協(xié)助開展限制或者禁止燃放煙花爆竹日常巡查，配合有關(guān)部門做好煙花爆竹燃放安全管理執(zhí)法工作，指導小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會）創(chuàng)建守法、安全、環(huán)保社區(qū)（小區(qū)）。

第七條??廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當做好煙花爆竹燃放的公益宣傳。

學校和未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當加強對未成年人進行燃放煙花爆竹的安全教育。

鼓勵組織和個人向公安機關(guān)舉報非法燃放煙花爆竹行為。公安機關(guān)可以對舉報違法燃放煙花爆竹的人員予以獎勵，具體獎勵辦法由公安機關(guān)制定。

第八條?本市行政區(qū)域內(nèi)允許燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格，由公安機關(guān)會同安監(jiān)、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門確定后報市政府予以公告。

第九條??本市下列規(guī)定區(qū)域內(nèi)實行煙花爆竹限制燃放，任何單位和個人只能在規(guī)定的時間、規(guī)定的區(qū)域，燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。

嘉峪關(guān)東繞城鐵路以西、連霍高速（G30）以北、蘭新鐵路以東、嘉北工業(yè)園區(qū)鐵路以南，上述線路環(huán)繞的區(qū)域為限制燃放煙花爆竹區(qū)域，可以燃放煙花爆竹的時間為農(nóng)歷臘月二十三至正月十五，其他時間禁止燃放煙花爆竹。

需要對禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間臨時調(diào)整的，由市人民政府決定并向社會公告。

本市舉行重大慶典等活動確需在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)組織燃放焰火的，由公安機關(guān)決定并予以公告。

第十條??重污染天氣期間，本市行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

重污染天氣預警信息由環(huán)保、氣象部門依照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布。

第十一條??下列場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：

（一）重要軍事設(shè)施和文物保護單位；

（二）車站、機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（三）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點）、油庫、倉庫、輸油（氣）管道等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險物品的場所安全保護區(qū)內(nèi)；

（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)；

（五）圖書館、檔案館、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、敬老院、博物館、購物商場、貿(mào)易市場；

（六）綠地、苗圃、林地、草原、濕地等重點防火區(qū)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

前款規(guī)定的單位、場所的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當配合公安機關(guān)在禁放區(qū)設(shè)置禁止燃放煙花爆竹警示標志。

第十二條??在禁止燃放區(qū)域內(nèi)或者限制燃放區(qū)域的限制時段內(nèi)，不得以舉辦店慶促銷、鋪面開業(yè)、婚慶喪葬、喬遷新居、奠基動工、工程竣工、樓房封頂、售樓開盤等活動為由燃放煙花爆竹。

承辦宴席服務(wù)的飯店、酒店、賓館等經(jīng)營者，應(yīng)當提前向宴席舉辦者告知禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，對在其市容衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為，應(yīng)當予以勸阻，勸阻無效的，及時向公安部門報告。

第十三條??在限制或禁止燃放煙花爆竹區(qū)域舉辦婚喪嫁娶等事務(wù)，鼓勵移風易俗，倡導使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品。

第十四條??焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦方應(yīng)當按照《煙花爆竹安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，向公安機關(guān)提出申請。受理申請的公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當說明理由。

第十五條　焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當按照行業(yè)規(guī)定的條件和安全標準燃放，并對焰火燃放的殘渣進行清掃、收集和安全處理。

第十六條　燃放煙花爆竹應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）不得向人群、車輛、建筑物以及禁止燃放的地點拋擲；

（二）不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺、樓道、窗口燃放或者向外拋擲；

（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；

（四）不得在草垛、樹木、草原、農(nóng)作物附近燃放；

（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。

第十七條??未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型煙花燃放活動的，或者焰火晚會以及其他大型煙花燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安機關(guān)按照《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第十八條??在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，或者燃放禁止燃放的煙花爆竹種類的，由公安機關(guān)責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十九條??負有煙花爆竹安全管理職責部門的工作人員在煙花爆竹燃放監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條??本辦法自2019年3月1日起施行。

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分送：各區(qū)，市政府各部門，在嘉各單位。 市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 ???????????????????2019年1月22日印發(fā) ???????

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