（二）“一縣一（多）品”特色品種。根據(jù)我市實(shí)際需要，2018年我市開辦的特色品種有農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)、日光溫室保險(xiǎn)和洋蔥價(jià)格保險(xiǎn)3個(gè)品種。農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)、日光溫室保險(xiǎn)具體承保方案參照《嘉峪關(guān)市農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)日光溫室保險(xiǎn)實(shí)施方案》（嘉政辦發(fā)〔2014〕120號）執(zhí)行，洋蔥價(jià)格保險(xiǎn)參照《嘉峪關(guān)市洋蔥價(jià)格保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》（嘉農(nóng)林發(fā)〔2016〕153號）及相關(guān)補(bǔ)充文件執(zhí)行。2019年、2020年洋蔥價(jià)格保險(xiǎn)和日光溫室保險(xiǎn)分別納入省級高原夏菜和設(shè)施蔬菜補(bǔ)貼品種,爭取開辦西瓜、甜葉菊、枸杞等特色保險(xiǎn)品種，具體保險(xiǎn)標(biāo)的根據(jù)實(shí)際開辦品種確定。按照“一縣一（多）品”特色品種“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策“先行報(bào)備，年底獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，結(jié)合我市自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極申報(bào)備案開辦的特色保險(xiǎn)品種，爭取納入甘肅省種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合保險(xiǎn)，由省級財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

（三）特色農(nóng)險(xiǎn)支持農(nóng)村“三變”改革。鼓勵(lì)我市保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)村“三變”改革需要，設(shè)計(jì)開發(fā)土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)、股金分紅履約保證保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，建立健全農(nóng)戶參與“三變”改革的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村“三變”改革工作快速、有序、高效開展。

四、組織實(shí)施

（一）申報(bào)流程。根據(jù)省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳下發(fā)的申報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃通知，由農(nóng)林、財(cái)政部門組織申報(bào)全市保險(xiǎn)計(jì)劃。按照省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳分解下達(dá)的保險(xiǎn)計(jì)劃和資金，各相關(guān)部門會同保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體落實(shí)保險(xiǎn)工作任務(wù)。“一縣一（多）品”特色品種由農(nóng)林、財(cái)政部門按照“一縣一（多）品”特色品種“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策向省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳申報(bào)備案，爭取納入甘肅省種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合保險(xiǎn)。

（二）承辦機(jī)構(gòu)。執(zhí)行全省統(tǒng)一保額和費(fèi)率，由財(cái)政、農(nóng)林等部門根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》相關(guān)規(guī)定，以保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的承保和理賠服務(wù)能力為主要條件，選擇確定符合條件的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，同時(shí)要考慮保持一定期限內(nèi)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，引導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加大投入，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量。

（三）保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)社會責(zé)任感，提高政治站位，嚴(yán)禁擅自變更保額和費(fèi)率，要從服務(wù)“三農(nóng)”、助推脫貧攻堅(jiān)工作的大局出發(fā)，積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和相關(guān)知識，依法依規(guī)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防災(zāi)防損、查勘定損、承保理賠等工作，提供優(yōu)質(zhì)、高效的保險(xiǎn)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)基層保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)，建立保險(xiǎn)工作臺賬管理和公示公開制度，確保“五公開、三到戶”的工作要求落到實(shí)處。每月5日前定期向市政府及農(nóng)林、財(cái)政等部門通報(bào)理賠情況。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會議制度。市農(nóng)林局牽頭，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市政府金融辦、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局、國家統(tǒng)計(jì)局嘉峪關(guān)調(diào)查隊(duì)、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會等部門為成員單位，分工協(xié)作，密切配合，不定期召開聯(lián)席會議研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作中存在的問題，提出解決意見和建議。市農(nóng)林局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承保到戶、查勘定損和賠付兌現(xiàn)，配合提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、結(jié)算等工作，并加強(qiáng)對保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集和發(fā)布機(jī)制，會同農(nóng)林、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、商務(wù)等有關(guān)部門權(quán)威發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息。市商務(wù)局負(fù)責(zé)配合提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息。市政府金融辦負(fù)責(zé)動態(tài)跟蹤檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的推進(jìn)情況，對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難，及時(shí)組織研究，提出相應(yīng)的對策建議并加以協(xié)調(diào)解決。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供全市種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，協(xié)助市農(nóng)林局、市保監(jiān)協(xié)會等有關(guān)部門核實(shí)承保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。市氣象局負(fù)責(zé)及時(shí)向社會發(fā)布天氣信息，提醒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)做好氣象災(zāi)害防范工作；協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)探索開發(fā)氣象指數(shù)類保險(xiǎn)產(chǎn)品，免費(fèi)為受災(zāi)農(nóng)戶提供氣象災(zāi)害證明及相關(guān)服務(wù)。國家統(tǒng)計(jì)局嘉峪關(guān)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)配合提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集信息。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，依法查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違法違規(guī)經(jīng)營行為，切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場秩序。

（二）加大資金籌措力度。堅(jiān)持財(cái)政、幫扶單位及社會力量共同參與籌集保費(fèi)。在市級財(cái)政籌集市級保費(fèi)補(bǔ)貼資金的同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各幫扶單位、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織幫助籌集保費(fèi)。通過多元化的保費(fèi)籌集方式，有效降低財(cái)政和農(nóng)戶保費(fèi)的籌集壓力，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)提供資金保障。

　（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作依法依規(guī)開展。財(cái)政、農(nóng)林等部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況的績效考評，按照省上制定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績效評價(jià)方案，對全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展情況和保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況開展績效自評，按時(shí)向省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳報(bào)送績效自評報(bào)告和相關(guān)證明材料。

（四）安排工作經(jīng)費(fèi)。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照省上規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作費(fèi)用有關(guān)規(guī)定提取和列支農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政根據(jù)工作實(shí)際需要適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)，用于宣傳推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門和承保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知曉度，努力營造農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)扶貧的良好氛圍。農(nóng)林、財(cái)政、金融等部門和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙以及新媒體等手段，向廣大農(nóng)戶宣傳普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識和政策，要根據(jù)不同的對象，采取行之有效的方式，開展有針對性的差異化宣傳，迅速消除政策盲點(diǎn)和認(rèn)識誤區(qū)，提高其對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知曉度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和參保意識，引導(dǎo)其積極投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

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附件：甘肅省保險(xiǎn)品種保額費(fèi)率及分?jǐn)偙壤挥[表

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