嘉政辦發〔2025〕16號

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嘉峪關市人民政府辦公室

印發關于加快商貿物流數字化綠色化發展實施意見的通知

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各街道辦事處，郊區工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：

《關于加快商貿物流數字化綠色化發展的實施意見》已經市委、市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

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嘉峪關市人民政府辦公室

2025年3月17日

（此件公開發布）

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關于加快商貿物流數字化綠色化發展的

實施意見

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為加快我市商貿物流產業創新發展，推動數字經濟、綠色經濟與實體經濟深度融合，形成新的發展動能，將商貿物流數字化綠色化作為推動產業轉型升級、構建現代產業體系的重要載體,積極發展新業態、新模式，促進5G、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等先進技術同商貿物流發展深度融合，重點培育資源共享、數據開放、協同創新、供應鏈互通的商貿物流企業，實現公司化、市場化、實業化、規范化發展，推動商貿物流產業經濟持續穩定增長,結合我市實際，制定如下實施意見。

一、主要任務

（一）推動商貿物流企業數字化發展

1.做強商貿物流骨干企業。大力支持有綜合實力、有發展潛能的商貿物流企業與本區域龍頭企業全面合作，整合資源，拓展物流、倉儲、結算、金融等產業鏈增值服務，延伸產業鏈條，壯大業務規模。加快現代供應鏈體系建設，加強制造業供應鏈融合創新，鼓勵大型制造企業與商貿物流企業建立長期戰略合作關系，優化物流流程、共建設施設備、對接信息系統，推廣應用綜合性供應鏈解決方案。大力發展數字貿易，推動數字貿易改革創新發展，加快發展數字貿易新業態新模式。支持國有企業通過并購、參股、引入戰略投資等方式，加速對優勢產業上下游環節的整合，拓寬發展空間，增強創新能力和資源配置能力。（責任單位：市發展改革委、市商務局、市工信局、市政府國資委）

2.培育發展商貿物流生態鏈。大力扶持成長型商貿物流企業加快發展，支持第三方物流企業開展數字化建設，推動商貿流通領域物流數字化發展。加強物流全鏈路信息整合，為商貿物流企業提供物流、金融、結算、人才、信息等供應鏈全流程服務，形成配套完善的商貿物流經濟生態鏈。（責任單位：市發展改革委、市商務局）

（二）加快商貿物流企業綠色化發展

3.加強再生資源循環利用。推進再生資源循環利用體系建設，加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業規范管理。鼓勵商貿物流企業謀劃實施綠色化改造項目，延伸再生資源精深加工產業鏈條，支持現有再生資源加工利用項目綠色化、機械化、智能化提質改造。（責任單位：市發展改革委、市工信局、市商務局、市生態環境局、市市場監管局）

4.布局建設循環利用項目。遵循減量化、再利用、資源化的循環經濟理念，積極對接引進優質再生資源回收處理企業，布局建設一批區域性廢棄物循環利用重點項目。鼓勵再生資源精深加工產業鏈合理延伸，建立健全區域廢棄物協同利用機制，著力提升資源循環利用各環節能力水平。（責任單位：市發展改革委、市商務局、市政府國資委、市工信局、市生態環境局）

（三）增強商貿物流企業創新發展能力

5.促進產業融合發展。推動商貿物流企業與工業、農業生產深度融合，提升生產技術，提高創新服務能力，在實體經濟中大力推廣應用物聯網、大數據，促進數字經濟和數字產業發展。加快實現各類生產設備與信息系統的廣泛互聯互通，推進制造資源、數據等集成共享，促進一二三產業、大中小企業融通發展。鼓勵商貿物流企業進一步拓展服務范圍，加強品牌建設，提升服務品質，發展新業態新模式。（責任單位：市發展改革委、市政府國資委、市商務局、市工信局、市農業農村局）

6.強化企業技術創新。引導商貿物流企業進一步發揮市場和數據優勢，積極開展科技創新，提升核心競爭力。鼓勵商貿物流企業加強創新驅動和提質增效，不斷提高研發投入，推動物流數智化發展，加快人工智能、云計算、區塊鏈、操作系統、處理器等領域的技術研發突破，鼓勵物流技術創新平臺和龍頭企業為中小物流企業數智化賦能，提高全社會物流實體硬件和物流活動數字化水平。鼓勵商貿物流企業加快數字化綠色化融合技術創新研發和應用，助推構建零碳產業鏈和供應鏈。（責任單位：市發展改革委、市政府國資委、市工信局、市科技局、市數據局）

（四）優化商貿物流企業發展環境

7.發揮政策措施激勵作用。創新商貿物流企業發展的政策措施，在財政、金融、人才等方面重點支持，圍繞環境保護、節能減排等方面，探索對實現節省標煤消耗量、二氧化碳排放減少量項目的激勵政策。對符合重點發展產業方向、投資額度大、產出效益高、示范帶動性強的循環利用、節能減排等項目企業給予扶持。（責任單位：市商務局、市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市市場監管局、市政府國資委）

8.提升金融服務能力。支持商貿物流企業與金融機構合作，開發個性化、特色化金融產品和服務，為企業發展提供支持。圍繞我市重點產業領域，推出一批細分產業方向的金融服務，將金融服務延伸到生產、流通各環節，推動鏈主企業與上下游中小企業實現信用共享，為企業提供更加智能便利的融資服務。（責任單位：各金融機構）

二、保障措施

市發展改革委負責統籌協調做好項目審批備案、資金爭取以及貫徹落實國家、省級有關商貿物流領域政策等；市商務局統籌謀劃全市商貿物流發展規劃、目標任務和重點工作，推動商貿物流企業與相關產業融合發展，制定支持商貿物流數字化綠色化發展的具體政策措施，調度各單位工作完成情況，協調解決工作中存在的困難和問題；市政府國資委負責指導市屬國有企業積極參與商貿物流行業經營；各相關部門對照工作任務和職責分工，進一步細化工作措施，強化對節能減排、環境基礎設施補短板強弱項、綠色環保產業發展、能源高效利用、資源循環利用等項目的支持。

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