嘉政辦發〔2023〕54號

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嘉峪關市人民政府辦公室關于

印發全市高溫干旱氣象災害風險形勢

分析報告的通知

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各街道辦事處，郊區工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：

《全市高溫干旱氣象災害風險形勢分析報告》已經市政府同意，現印發給你們，請結合各自實際做好分析研判和防范應對工作。

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嘉峪關市人民政府辦公室

2023年8月1日

（此件公開發布）

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全市高溫干旱氣象災害風險形勢分析報告

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為認真貫徹落實省委書記、省人大常委會主任胡昌升，省委副書記、省長任振鶴同志有關批示精神，根據《甘肅省防汛抗旱指揮部辦公室關于印發2023年7-8月全省干旱風險研判報告的通知》（甘汛辦發電〔2023〕14號）有關要求，市減災委員會辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室近日組織市氣象局、市林草局、市水務局、市自然資源局、市住建局、市農業農村局等相關成員單位召開全市高溫干旱氣象災害風險形勢會商研判會，通報今年盛夏我省高溫干旱氣象災害高風險有關情況，分析研判我市當前高溫干旱氣象災害風險形勢，部署安排有關工作。

經綜合分析，2023年我市降水量較往年偏少2-3成，全市地質災害發生機率較低，處于低風險水平。持續高溫天氣，給全市農村飲水安全和農田灌溉工作帶來不利影響。高溫天氣對小麥收獲沒有影響，但對玉米產量有一定影響。林草火險氣象等級較高，需加強防范。

一、形勢預測

（一）農業生產及病蟲害。目前我市玉米即將陸續進入揚花授粉期（5至10天后），要注意連續高溫天氣造成花粉生活力下降、雌穗授粉不良、形成禿尖或花米穗、減產等不利影響。我市小麥已進入蠟黃期，即將進入收獲期，干熱風對小麥沒有影響，不會造成減產損失。葵花等其他作物在高溫天氣情況下生長不會受到影響，但存在高溫干旱條件下蟲害嚴重發生、連續陰雨天病害泛濫的情況，要密切關注天氣變化情況，采取有效措施積極應對氣象災害，確保農業生產安全。

（二）水旱災害。7月份以來，我市出現持續高溫天氣，給全市農村飲水安全和農田灌溉工作帶來不利影響。由于水源大草灘水庫屬于酒鋼，在水量分配上首先滿足工業及居民用水，其次才是農業用水，庫容緊張時會延長農業供水間隔期，容易造成峪泉鎮農作物旱情。7月15日至7月30日為討賴河金塔灌區輪次，該時間段內我市無法引用討賴河地表水進行蓄水，要充分利用雙泉地下水進行各湖庫調蓄，最大可能保障生態綠化用水，下游用水各單位要做好節水工作和抗旱準備。

（三）森林草原火災。根據氣象部門預測，林草火險氣象等級較高，全市林草防火形勢嚴峻，需加強防范。三鎮周邊防護林帶、苗圃、草湖國家濕地公園，發生火災風險較高，應重點關注及防范。

（四）地質災害。2023年進入汛期以來，據市氣象部門通報降水量較往年偏少2-3成，全市地質災害發生機率較低，處于低風險水平。綜合降雨趨勢預測、地質環境條件和人類工程活動，預測我市2023年7-9月份地質災害頻度及危害程度總體上屬于正常年份，趨于平均水平。

二、防御對策及建議

（一）提高認識，加強監測預警和值班值守工作。各相關成員單位和部門要深入貫徹習近平總書記關于防汛減災救災的重要論述精神，堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維、極限思維，全力做好高溫干旱、森林草原防滅火及強對流天氣防范應對工作。各相關成員單位和部門要密切關注氣象監測預警預報信息和地質災害氣象風險預警預報信息，及時組織會商研判，分析研判災害風險形勢，堅持關口前移，強化預警和應急響應銜接，確保既要“叫醒”也要“回應”，制定有效應對防范措施。嚴格執行領導帶班制度和24小時專人值班值守制度，接到災害險情、災情信息，要在第一時間組織專家現場處置，及時報送處置情況。

（二）防救結合，提高人民群眾抗災自救能力。堅持預防預備和應急處突相結合，提前預置搶險救援力量和物資，落實落靠搶險救援、加強風險隱患排查、及時轉移危險區人員“三項措施”，一旦發現險情征兆或達到轉移條件，果斷轉移受威脅人員。要突出防范高溫干旱、森林草原防滅火及強對流天氣應對工作，落實群測群防措施，提高應急處置能力。災情發生后，及時轉移并妥善安置受災人員，盡快恢復災區生產生活秩序，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

（三）主動作為，強化綜合風險防控措施。各相關成員單位和部門根據災害風險形勢研判，要壓緊壓實責任，抓細抓實各項風險防范工作。郊區辦要按照“找差距補短板、抓重點攻難點”的工作思路，嚴格落實屬地責任和“郊區干部包鎮、鎮干部包村、村干部包組、黨員干部包群眾”四級包抓工作機制，加大薄弱環節和風險隱患的排查整改力度。市林草局要嚴格管理野外用火，堅決遏制人為火災發生，進一步密切與各部門配合，提前進行應急預案的演練，做到全市防火信息傳遞渠道暢通，人員裝備快速到位，突發林草火情可以得到快速有效處置。市農業農村局要加強與氣象部門的協作，密切關注天氣變化，做好災害防范工作，加強對日光溫室、塑料大棚、畜禽圈舍等農用設施的檢查，提前做好災害防范工作，確保正常生產。市水務局要加強用水管理，嚴格落實用水制度。堅持“四水四定”原則，把保障群眾生活用水放到首位，做到科學用水、節約用水、計劃用水。加強旱情實地考察。根據氣象、水文預報，分析水情，統一調配，統一管理，保證均衡受益。

（四）嚴密防范，加大隱患排查力度。各相關成員單位和部門開展全面拉網式風險隱患排查，加強對未發現隱患的識別，及時掌握動態變化情況，確保萬無一失。開展重點排查隱患治理，充分發揮群測群防體系作用，緊盯重點行業、重點場所、重點部位和關鍵環節，精準做好隱患排查治理工作，有效防范化解安全風險。

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