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嘉政辦發〔2023〕43號

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嘉峪關市人民政府辦公室

關于印發2023年市政府為民實事

工作方案的通知

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各街道辦事處、郊區工作辦公室、市政府各部門、在嘉各單位：

《2023年市政府為民實事工作方案》已經市政府第46次常務會議研究同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

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嘉峪關市人民政府辦公室

?2023年6月5日

（此件公開發布）

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2023年市政府為民實事工作方案

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實事一：關于推進教育增量提質的實施方案

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為推進2023年《政府工作報告》確定的教育增量提質工作全面完成，結合實際，制定本實施方案。

一、工作目標

按照“建設一所、合格一所、保障一所”的原則，新建、改擴建3所中小學和幼兒園，對4所學校設施設備進行提升改造，新增公辦學前教育學位360個、義務教育階段學位2025個。

二、實施內容

2023年完成新建東安街區幼兒園、迎賓路小學教學樓改擴建項目主體施工，年內開工建設南市區中學。對師范附屬學校運動場、市明珠學校運動場、市建設路小學塑膠運動場以及市五一路小學原教學樓等4所學校部分設施設備進行提升改造。

三、資金安排

全部項目計劃總投資22073.59萬元，其中，東安街區幼兒園建設項目計劃投資3217.36萬元，南市區中學建設項目計劃投資9736.59萬元，迎賓路小學教學樓改擴建項目計劃投資5819.64萬元，4所學校設施設備改造項目計劃投資約3300萬元。2023年計劃完成投資12000萬元，資金來源為積極爭取中央、省級專項資金和市級財政統籌等多渠道籌措。

四、進度計劃

（一）前期準備階段。2月底前完成上述項目可行性研究報告編制及審批、方案設計及審批、初設設計及審批、施工圖設計及審批、招標控制價編制及審核等前期工作，發布資格預審公告，完成工程資格預審。

（二）招投標階段。除南市區中學建設項目外，其余項目3月底前完成項目施工、監理招標工作并開工建設。

（三）施工階段。3-5月，組織開展項目基礎施工。6-10月實施東安街區幼兒園建設項目、迎賓路小學教學樓改擴建項目主體施工；2023年6月-2024年6月實施南市區中學建設項目主體施工。

（四）室內外裝飾裝修、安裝等施工。2023年11月-2024年4月實施東安街區幼兒園建設項目、迎賓路小學教學樓改擴建項目室內外裝飾裝修、安裝等施工；2024年7月-2025年4月實施南市區中學建設項目室內外裝飾裝修、安裝等施工。

（五）竣工驗收階段。2023年9月底前完成4所學校基礎設施改造項目驗收；2024年6月底前完成東安街區幼兒園建設項目、迎賓路小學教學樓改擴建項目驗收；2025年6月底前完成南市區中學建設項目驗收。

五、責任主體

責任領導：劉立楨

主責單位：市教育局

配合單位：市發展改革委、市財政局、市自然資源局、市住建局

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實事二：關于完善城市適老服務功能的實施方案

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為推動2023年《政府工作報告》確定的城市適老服務功能工作全面完成，結合實際，制定本實施方案。

一、提升老年人生活品質

（一）工作目標。進一步完善市老年大學教學功能，以老年大學新校區為依托，擴大招生規模，建設全省一流老年大學工作品牌，更好滿足全市老年群體精神文化活動需求。

（二）實施內容。一是擴大辦學規模。2023年增設專業班級20個，擴招學員1000名，其中，計劃春季招收學員500人，秋季招收學員500人。二是完善設施設備。對新校區教室安裝LED多媒體教學大屏、智慧黑板、全新教學輔助用具及專業級音響等設施設備。三是推進教師隊伍建設。公開向社會招聘具有專業特長、熱心老年教育事業的教師7名，為老年大學辦學提質增效提供智力支撐。四是優化課程設置。重新制定課程標準，調整完善不同階段授課教材及課時計劃，在已有專業基礎上增設古箏、西洋畫等特色專業。在傳統授課模式外，增加研學交流、名師講堂等互動性更強的授課方式。

（三）資金安排。計劃安排資金48.85萬元。

（四）進度計劃。3月底前，完成教師招考、培訓等相關工作。5月底前，完成新校區設施設備購置、學員招收、增設專業等工作，并投入使用。

（五）責任主體

責任領導：何正義

主責單位：市委老干部局

配合單位：市財政局、市人社局

二、勝利社區衛生服務中心醫養結合示范點項目

（一）工作目標。通過建設和整合社會養老平臺，進一步完善社區老年人日間照料設施的建設，有效解決勝利社區衛生服務中心醫養結合示范點運營難題，補充該區域養老機構服務短板，著力構建“布局合理、功能完善、管理規范、環境優美”的現代化老年人醫養結合示范點。

（二）實施內容。建設老年評估室并配置相關設施設備，包括老年評估系統、資料庫、錄音錄像設備、模擬鐘、畫鐘測驗示意圖、磁力貼等內容；購置涼亭及相關設施設備、苗木綠植等。

（三）資金安排。項目總預算投資50萬元（建設老年評估室并配置相關設施設備預計17.56萬元，購置部分設施設備及其他費用預計32.44萬元），由財政統籌資金支付。

（四）進度計劃

（1）前期準備階段（3-7月）。進行政府采購備案，采購預算填報，發布意向公告，為項目實施提前做好準備工作。

（2）組織實施階段（8-10月）。完成設備的安裝調試工作。

（3）驗收階段（11月）。開展項目驗收相關工作。

（五）責任主體

責任領導：周俊鋒

主責單位：市衛生健康委

配合單位：市民政局、市財政局

三、對困難老年人家庭進行適老化改造

（一）工作目標。采取政府補貼的方式，圍繞居家環境改善、智能檢測跟進、室內行走便利、如廁洗澡安全、輔助器具適配等方面實施適老化改造，改善老年人居家環境，緩解老年人因生理機能變化導致的生活不便，增強老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭發生意外的風險，提升老年人居家生活品質。

（二）實施內容。對我市納入分散供養特困人員和城鄉低保對象范圍的高齡、失能、半失能、殘疾老年人以及孤寡老年人、子女在外地的獨居或空巢老年人和經濟困難的失能、半失能老年人等特殊困難老年人家庭實施適老化改造，全市計劃改造313戶，每戶最高補助1000元，超出部分由個人自行承擔。

（三）資金安排。計劃安排補助資金31.3萬元，其中省級福彩公益金補助9.6萬元，市級財政配套21.7萬元。

（四）進度計劃

1.前期準備階段。2月底前，組織各社區、鎮村完成全市特殊困難老年人家庭摸排統計，制定具體實施方案，細化工作措施。

2.組織實施階段3月-8月，通過詢價采購方式遴選招標代理機構；通過競爭性談判方式遴選特殊困難老年人家庭適老化改造工作的實施單位，并按照“一戶一策”方案組織實施。

3.評估驗收階段。8月底前完成項目驗收和資料歸檔。

（五）責任主體

責任領導：馬元永

主責單位：市民政局

配合單位:雄關街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區工作辦公室、市財政局、市殘聯

四、開展老年人智能設備使用培訓

（一）工作目標。組織開展老年人運用智能技術培訓，進一步豐富老年人精神文化生活，提高生活品質，解決老年人日常運用智能技術困難，幫助老年人跨越“數字鴻溝”。同時將防詐騙、防信息泄露等技巧作為培訓的重點內容，講清隱患和危害，有效保障老年人安全使用智能化產品、享受智能化服務，讓老年人能夠與時俱進，體驗到科技發展帶來的便利，年內完成4萬人次培訓。

（二）實施內容。一是開展智能手機使用方法培訓。對手機拍照、建群、設置密碼、聽歌、看視頻等基本功能進行培訓。二是微信、支付寶使用技能培訓。主要對微信、支付寶中如何收轉賬、掃二維碼、健康碼、生活繳費，微信發紅包、建群、語音聊天以及發朋友圈等進行培訓。三是手機銀行App常用功能培訓。主要針對老年人不會使用銀行轉賬、密碼設置、修改、生活繳費等技能進行培訓。

（三）資金安排。市級財政安排30萬元。

（四）進度計劃。

1.前期準備。3月底前，街道、郊區辦對轄區老年人培訓需求充分進行調研，分級分類制定培訓計劃方案，加大宣傳力度，提高老年人的參與度。市衛生健康委協調成立工作專班，負責全程指導、實施培訓工作。

2.組織培訓。4-9月，由市衛生健康委進一步細化培訓內容、靠實工作責任、加強組織協調和安全保障，指導街道、郊區分步組織實施培訓工作。

3.總結驗收。市衛生健康委建立健全考核評價機制，動態監控培訓效果。10月15日前，組織對培訓成果進行總結驗收。

（五）責任主體

責任領導：周俊鋒

主責單位：市衛生健康委

配合單位：雄關街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區工作辦公室、市財政局

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實事三：關于提升基層診療能力的實施方案

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為推動2023年《政府工作報告》確定的基層診療能力工作全面完成，結合實際，制定本實施方案。

一、工作目標

進一步落實“雄關善治·五治融合”的總體要求，組織實施“健康快車”項目，不斷提升社區衛生服務能力，形成家庭醫生與簽約家庭長期、穩定、連續的契約服務關系，為轄區居民提供“零距離”的基本醫療和基本公共衛生服務，全周期保障人民群眾生命健康，打通服務群眾“最后一公里”。

二、實施內容

為社區衛生服務中心和三鎮衛生院配備“健康快車”15輛，其中，建設社區衛生服務中心、勝利社區衛生服務中心各配備2輛新能源車（七座、五座各一輛）；新城鎮衛生院、文殊鎮衛生院因服務半徑較大，離市區相對較遠，各配備2輛新能源車（五座）；紫軒社區衛生服務中心、祁連社區衛生服務中心、明珠社區衛生服務中心、峪苑社區衛生服務中心、新華社區衛生服務中心、人民社區衛生服務中心、峪泉鎮衛生院，需配備1輛新能源車（五座）。同時，為“健康快車”配備醫用便攜式檢查設備，為“家庭醫生”團隊配備具有嘉峪關特色的家庭醫生服務包。

三、資金安排

由市級財政資金安排282.2萬元，包括新能源車15輛共147萬元，醫用設備121.5萬元，家庭醫生服務包13.7萬元。

四、進度計劃

（一）部署準備階段。3月底前，市衛生健康委負責制定項目實施方案，健全完善車輛運營管理相關制度辦法，協調解決項目實施中的問題。

（二）組織實施階段。4月-11月，完成車輛及有關設備采購、發放以及操作使用培訓等相關工作。對“健康快車”進行廣泛宣傳，為轄區提供高質量流動公共衛生和基本醫療服務。

（三）驗收評估階段。11月底前，市衛生健康委對“健康快車”服務項目實施效果進行總結評估，對服務情況及時追蹤問效，對推進不理想的單位進行考核督辦。

五、責任主體

責任領導：周俊鋒

主責單位：市衛生健康委

配合單位：市財政局、市民政局

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實事四：關于完善市政便民設施的實施方案

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為推動2023年《政府工作報告》確定的市政便民設施工作全面完成，結合實際，制定本實施方案。

一、20個小區配建非機動車車棚和充電樁

（一）工作目標。加快推進小區電動自行車充電樁建設，為社區居民充電提供方便，有效避免違規充電存在的安全隱患。

（二）實施內容。對嘉峪關市假日陽光小區、錦繡家園小區、翰林苑小區、豐麥園A區、豐麥園B區、豐麥園C區、青禾園小區、友誼小區、人民小區、愛民二小區、勝利二小區、康樂小區、新育才小區、嘉和馨園A區、803 陽光小區、世紀園、蘭新小區、金地花園、新華南小區、永樂北小區等 20個小區內新建 25座非機動車車棚總建筑面積為1922平方米，新建55套充電樁(一套主機帶10個插座)，其中假日陽光小區3套充電設施，豐麥園B區、青禾園4套充電設施，其余小區2套充電設施。

（三）資金安排。項目計劃投資199.47萬元，通過爭取省級補助資金解決。

（四）進度計劃

1.前期準備階段。2 月底前，完成項目實施方案的編制等前期工作。

2.招投標階段。3月底前完成項目施工招標工作并開工建設。

3.施工階段。4-10月，完成項目建設全部內容。

4.竣工驗收階段。10 月底前，完成項目整體竣工驗收。

（五）責任主體

責任領導：周俊鋒

主責單位：市房產服務中心

配合單位:雄關街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區工作辦公室、市財政局、市住建局

二、整治改造街巷道路

（一）工作目標。有效改善背街小巷周邊環境面貌，進一步提升居民居住環境和出行條件。

（二）實施內容。對明珠派出所東側巷道、福民街幼兒園門前裸露空地、河口西路南側非機動車道、南湖幼兒園周邊人行道、婦幼保健院巷道、中醫院后門巷道等6條巷道進行提升改造。

（三）資金安排。計劃總投資334.1萬元，由市級財政資金統籌解決。

（四）進度計劃

1.前期準備階段。3月上旬完成項目可行性研究報告、初步設計報告的編制及審批。3月底完成施工圖設計審查，施工、監理招投標等工作。

2.項目實施階段。4-6月，按照項目實施方案，抓緊推進項目建設，保質保量按期完成任務。

3.項目驗收階段。6月底前，完成項目竣工驗收。

（五）責任主體

責任領導：周俊鋒

主責單位：市住建局

配合單位：市發展改革委、市財政局、市自然資源局

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實事五：關于優化城市公共綠地品質的實施方案

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為推動2023年《政府工作報告》確定的城市公共綠地品質工作全面完成，結合實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持“以人為本，生態惠民”“良好生態環境是最普惠的民生福祉”觀念，積極回應人民群眾所想、所盼、所急，進一步滿足市民對休閑娛樂、運動建身等公共空間的實際需求，切實增強人民群眾生態獲得感、幸福感，建設人與自然和諧共生的魅力嘉峪關。

二、實施內容

改造提升3個口袋公園，對河口路、鏡鐵路等道路兩側綠化進行改造，完善城市公園基礎設施和服務功能，計劃改造面積38253平方米。

（一）口袋公園提升改造。一是十號門口袋公園建設，改造面積5100平方米，結合場地現狀梳理綠植，增添健身活動空間、健康環道等基礎設施，補充完善座椅、垃圾桶等便民設施。二是東安社區口袋公園建設，改造面積4931平方米，通過構筑環形步道、增設健身器材、座椅、垃圾桶等便民設施，滿足周邊居民戶外活動的需求。三是酒鋼三中北門休憩空間，改造7373平方米，拓展部分綠地空間，增加藝術景觀，設置坐凳長椅及廊架等，打造融合景觀、休憩、教育、宣傳等多功能于一體的街角公園。

（二）市區公園基礎設施提升改造。一是迎賓湖健身廣場以及兒童活動區提升改造，改造面積約9080平方米。計劃實施補充完善健身活動器械，完善兒童活動區設施等。二是酒鋼公園提升改造，計劃實施景觀亭廊等景觀小品以及西大門等基礎設施粉刷、翻新加固，更換照明設施、補充完善便民服務設施;對園區綠化進行補植完善，提高整體綠化景觀效果。三是討賴河生態園南門兒童游樂區改造面積1400平方米,改造為健身與休憩等功能一體的綠地空間。四是東湖南門兒童游樂區1760平方米，修建塑膠步道、安裝環樹休閑座椅、安裝健身器材等設施。五是東湖生態旅游景區、迎賓湖旅游園區、討賴河生態園、森林公園、龍王灘公園等市區公園景區內補充完善安裝座椅、果皮箱等便民設施。

（三）城市道路綠化基礎設施完善。一是河口路（新華路至文化路）道路兩側綠化改造長約1422米，綠化改造面積3585平方米，主要實施對布局單一、長勢不良的行道樹種更換，景觀提升路口節點及灌溉設施改造。二是鏡鐵西路(勝利路至陽關路)道路兩側綠化改造長約4120米，綠化改造面積3560平方米，實施行道樹種更換。三是文昌路(方特大道至觀禮北路)道路兩側綠化改造長約1099米，綠化改造面積1464平方米，主要實施道路兩側綠化帶內及路口節點的綠化景觀提升改造，滿足周邊居民的需求及行車安全。四是計劃實施市區部分道路、討賴河生態園、明珠文化生態園、東湖生態旅游景區、迎賓湖旅游園區等區域的補植補栽，新植喬木灌木及觀賞地被植物5.75萬余株。

三、資金安排

項目計劃總投資2386.17萬元，擬爭取地方政府一般債券或市財政資金統籌安排。

四、進度計劃

1.前期準備階段。2月底前，完成上述項目可行性研究報告編制及審批、方案設計及審批、初設設計及審批、施工圖設計及審批、招標控制價編制及審核等前期工作。

2.招投標階段。3月20日前，完成項目招投標工作。

3.實施階段。3-10月，完成項目建設全部內容。

4.竣工驗收階段。10月底前，完成項目整體竣工驗收。

五、責任主體

責任領導：周俊鋒

主責單位：市林草局

配合單位：市財政局、市體育局 ???

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實事六：關于完善公共體育健身設施的實施方案

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為推動2023年《政府工作報告》確定的公共體育健身設施工作全面完成，結合實際，制定本實施方案。

一、工作目標

加強公共健身設施的建設管理，對損壞或已經超出安全使用年限的公共健身設施進行維護維修和更換，消除安全隱患，更好滿足市民開展體育健身活動的需要。

二、實施內容

更新20個社區、三鎮及公園廣場公共健身設施650套，對有條件的小區安裝兒童活動設施。

三、資金安排

計劃投資316萬元，通過爭取中央、省級資金及市級財政統籌安排。

四、進度計劃

（一）前期準備階段。2月底前，市體育局負責制定項目實施方案，會同街道、郊區、三鎮等相關部門開展調研摸排，嚴格做好工程安裝選點等前期工作，協調解決項目實施中的問題，確保工程序時進度。

（二）實施階段。3月底前，完成有關設備采購招投標、合同簽訂等相關工作。7月底前，嚴格按照項目建設內容，全面完成體育器材安裝工作。

（三）竣工驗收階段。8月底前，完成項目竣工驗收并投入使用，市體育局組織對項目實施效果進行總結評估。

五、責任主體

責任領導：王晉婷

主責單位：市體育局

配合單位：雄關街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區工作辦公室、市財政局、市住建局、市林草局、嘉恒公司

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實事七：關于推進文化惠民進基層的實施方案

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為推動2023年《政府工作報告》確定的文化惠民進基層工作全面完成，結合實際，制定本實施方案。

一、放映公益電影不少于300場次

（一）工作目標。充分發揮公益電影放映凝聚群眾、引導群眾的重要作用，以文化人、成風化俗為主題主線，推動公益電影放映與新時代文明實踐中心融合發展，“公益電影+”模式不斷擴容增量，從覆蓋農村擴大到城市社區、學校、特殊人群等領域，優化電影節目供給，提升服務效益效能，不斷滿足人民群眾多樣化的觀影需求，著力打造與共同富裕目標相適應、與美好生活向往相契合的城鄉基層公益電影思想文化陣地。

（二）實施內容。在全市范圍內開展公益電影放映活動，重點在社區、鄉鎮、學校、建筑工地、廣場、景區、軍營放映公益電影307場次。

（三）資金安排。計劃安排資金9.33萬元，包括運營服務費、設備維修更換費、放映員補貼、購片費、放映員意外保險、車輛及燃油、氛圍營造及宣傳等費用，全部為國撥省補資金。

（四）進度計劃

計劃全年在重點范圍內開展307場次公益電影放映活動，其中雄關街道17個社區各放映4場，共68場；鋼城街道14個社區各放映4場，共56場；文殊鎮7個村組各放映3場，共21場；新城鎮9個村組各放映3場，共27場；峪泉鎮4個村組各放映3場，共12場；市第一中學、酒鋼職業技術學院等24所學校各放映3場，共72場；建筑工地放映3場；雄關廣場放映16場；迎賓湖景區、東湖景區各放映12場，共24場；駐嘉部隊放映2場；軍人子女教育食宿站放映2場；康樂壽養老院、順臣頤養中心各放映2場，共4場。

（五）責任主體

責任領導：王晉婷

主責單位：市委宣傳部

配合單位：雄關街道辦事處、鋼城街道辦事處、郊區工作辦公室、市教育局、市民政局、市住建局、市林草局、市退役軍人事務局

二、開展“雄關大舞臺”等文化惠民演出

（一）工作目標。聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，推動全市公共文化服務高質量發展，持續開展豐富多彩的文化惠民演出活動，深入挖掘本地特色優勢文化，提升群眾文化活動品牌效應，著力打造有深度、有溫度的文化品牌活動，切實增強人民群眾文化參與感、獲得感、幸福感。

（二）實施內容。一是舉辦“雄關大舞臺”，賽程分為月賽、季賽、年度總決賽、春晚和“5·19中國旅游日”專場活動，節目形式涵蓋歌舞、曲藝、小品、魔術、武術、戲曲、朗誦等多種形式。二是舉辦2023年為民辦實事·文化惠民演出進基層活動，全年共演出16場。其中非遺演出、社區“德治潤化”惠民演出、“我們的節日”綜合文藝演出，戲曲進社區、進農村演出各4場。

（三）資金安排。“雄關大舞臺”計劃安排100萬元；2023年為民辦實事·文化惠民演出活動計劃使用市文化館免費開放資金，每場次演出費用為5000元，共計8萬元。

（四）進度計劃

“雄關大舞臺”計劃分為月賽、季賽、年度總決賽、春晚和“5·19中國旅游日”專場活動；2023年為民辦實事·文化惠民演出活動計劃2023年3月啟動，10月底前結束。其中，非遺演出4場（5月1場、6月1場、7月2場），社區“德治潤化”惠民演出4場（依托五一勞動節、中秋節、端午節、國慶節等時間節點），“我們的節日”綜合文藝演出4場（5月、7月、9月、10月），戲曲進社區、進農村4場（8月2場，9月2場）。

五、責任主體

責任領導：王晉婷

主責單位：市文旅局