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嘉政辦發〔2023〕35號

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嘉峪關市人民政府辦公室關于

印發嘉峪關市2023年深化簡政放權放管結合

優化服務改革工作要點的通知

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各街道辦事處、郊區工作辦公室、市政府各部門、在嘉各單位：

《嘉峪關市2023年深化簡政放權放管結合優化服務改革工作要點》已經市政府同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

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嘉峪關市人民政府辦公室

2023年5月11日

（此件公開發布）

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嘉峪關市2023年深化簡政放權放管結合

優化服務改革工作要點

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為認真貫徹落實省委省政府關于深化簡政放權放管結合優化服務改革決策部署，全面做好2023年度全市“放管服”改革工作，根據《甘肅省人民政府辦公廳關于印發〈2023年甘肅省深化簡政放權放管結合優化服務改革工作要點〉的通知》（甘政辦發〔2023〕29號）精神，結合我市實際，制定本工作要點。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，按照省、市“兩會”決策部署，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府關于深化簡政放權、放管結合、優化服務改革和加強數字政府建設的具體要求，結合開展“三抓三促”和“優化營商環境攻堅突破年”行動，全面落實《政府工作報告》確定的改革任務，加快轉變政府職能，著力提升政務服務標準化規范化便利化水平，努力塑造“嘉快辦·逾難關”政務服務品牌，不斷推動“放管服”改革優化營商環境與數字政府建設融合發展，持續激發市場主體活力，推動政府數字效能和政務服務水平全面提升。

二、重點任務

（一）緊盯“簡政放權”，不斷深化行政審批制度改革，暢通市場主體準入、準營和退出，全面提升審批效率

1.強化行政許可事項清單管理。按照國家、省上統一安排，及時調整公布全市行政許可事項清單，編制行政許可實施規范，同步在全省一體化政務服務平臺、相關業務系統、政務服務中心等平臺和場所公布辦事指南，切實做到程序公開透明，清單之外無違法設立和實施行政許可。逐項明確監管主體和監管措施，科學劃分風險等級，明確監管重點環節，實施針對性、差異化的監管政策。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

2.推進行政備案清單管理。根據全省統一部署，編制全市行政備案事項清單，細化優化工作流程和辦事指南，對備案事項實施清理取消、調整規范、免于備案等分類管理措施，堅決防止備案變審批的情況，科學運用備案信息提升政府監管效能和服務水平，持續推進行政備案法治化、規范化。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

3.落實行政審批改革任務。根據省政府改革任務安排，持續做好取消、調整、下放行政審批事項的承接工作，同步做好動態調整展示工作。對已承接行政權力事項的運行情況持續開展自查；對已承接但未落實、未行權等違規情況進行整改；對已取消行政審批事項存在的重復審批、變相審批情況開展清查整治，確保我市行政審批改革落實到位。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

4.全面實施市場準入負面清單管理。嚴格落實市場準入負面清單（2022年版），確保“一單盡列、單外無單”，嚴禁自行發布市場準入性質的負面清單。嚴格落實“非禁即入”要求，對清單之外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入，不得違規另設市場準入行政審批和變相設定準入障礙。暢通市場主體意見反饋渠道，加強違背市場準入負面清單案例歸集報送，對帶有市場準入限制的顯性和隱性壁壘開展清理。（市發展改革委、市商務局、市市場監管局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

5.提升市場主體登記便利度。優化名稱自主申報服務，創新企業住所登記模式，全面推行經營范圍規范化登記。持續優化市場主體變更登記，加快對具備條件的變更登記事項實現全程網辦，提升變更登記效率。完善市場主體退出機制，拓展簡易注銷登記適用范圍，對符合條件的企業實現注銷登記全程網辦。（市市場監管局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

6.持續深化“證照分離”改革。落實涉企經營許可事項清單管理制度，優化業務流程，完善辦事指南，確保取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務的事項全面落地。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等“四種改革方式”逐項落實監管責任、規則、方式，實現審批監管權責一致，防止出現監管真空。（市市場監管局、市司法局、市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

7.縱深推進投資項目審批制度改革。嚴格落實投資項目審批事項清單管理，嚴控新增或變相增設審批環節。依托升級后的甘肅省投資項目在線審批監管平臺，加快推進以“告知承諾+事中事后監管”為核心的企業投資項目承諾制改革，推行企業投資項目備案即時辦理、投資審批事項“一網通辦”。（市發展改革委牽頭，各有關部門按職責分工負責）

8.提升工程建設項目審批效能。持續深化工程建設項目審批制度改革，推行“一套圖紙”數字化管理、“不動產登記+市政公共服務”“水電氣暖信”一站式報裝，推行“用地清單制”“多段式”聯合驗收、“一枚印章管驗收”“一個章子管挖占”等改革舉措，工程建設項目全流程審批時限壓減至60個工作日內，簡易低風險項目全流程審批時限壓縮至15個工作日以內。（市住建局、市自然資源局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

（二）緊盯“放管結合”，完善綜合監管體系建設，強化事前事中事后全鏈條全領域監管，維護公平競爭市場秩序

9.強化政府監管效能。嚴格落實省、市政府關于提高政府監管效能推動高質量發展工作部署，圍繞建立健全事前事中事后全鏈條全領域監管機制，逐項理清本領域責任鏈條、落實本部門監管責任，提高監管履責效能，加快建立全方位、多層次、立體化監管體系。（各有關部門按職責分工負責）

10.推進跨部門綜合監管。認真落實省上關于深入推進跨部門綜合監管若干措施要求，在更多跨部門、跨層級、跨區域的行業領域開展綜合監管改革，構建資源有效共享、業務有機協同的綜合監管體系。充分發揮統一綜合監管系統作用，打造“無事不擾、無處不在”監管模式。全面梳理法律法規和“三定”規定暫未明確監管職責但應由本部門實施監管的事項，厘清監管責任，彌補監管短板。（各有關部門按職責分工負責）

11.推進“互聯網+監管”。依托互聯網，運用大數據、云計算、人工智能等技術手段，推動監管過程全記錄、監管聯動、監管數據可分析，不斷提升監管規范化、精準化和智能化水平。加強各類監管數據的匯聚和應用，建立市場主體全生命周期監管鏈，積極推行非現場監管，探索基于風險預警的監管新模式，強化風險監測和預警處置。（市市場監管局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

12.推進“雙隨機、一公開”監管。加強對“一單兩庫一細則”的動態管理，確保隨機抽查精準性和有效性。推動涉企日常監管“雙隨機、一公開”全覆蓋，不斷提升監管的公平性、規范性和有效性，切實減輕企業負擔。（市市場監管局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

13.推進信用風險分類監管。依托社會信用信息平臺，深入開展公共信用綜合評價。制定完善行業信用分級分類監管的政策措施，統籌使用公共信用評價、行業信用評價等結果，對監管對象實施分級分類監管。不斷完善失信聯合懲戒機制，按照國家失信懲戒措施清單，加大對重點領域和嚴重失信行為的聯合懲戒力度，強化企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業管理。按照“誰處罰、誰公示，誰列入、誰修復”原則，做好行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信名單等信息公示及信用修復管理工作。（市發展改革委、市司法局、市市場監管局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

14.強化重點監管。對疫苗、食品藥品、危險化學品、特種設備等涉及安全生產和人民身體健康、生命安全等事項實行全主體全鏈條嚴格監管。嚴格執行“誰審批（備案）、誰負責，誰主辦、誰負責，誰主管、誰負責”要求，分級分類加強對公共安全活動和潛在風險大、社會風險高的重點領域安全監管。加強生態環境監管，持續開展排污許可證質量核查，構建固定污染源“一證式”監管體系。（市市場監管局、市應急局、市生態環境局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

15.實施包容審慎監管。對新產業新業態落實包容免罰清單，推動構建包容審慎監管體系，統一行業執法標準和尺度。探索創新符合平臺經濟、產業數字化、新個體、微經濟、共享經濟等新經濟特點的監管模式。及時跟進新產業新業態競爭行為監管，強化對電子數據的取證固證，有效防范和解決虛假宣傳、侵權假冒、誤導消費等問題。加強醫師線上執業行為監管，發揮線上監管平臺作用，實現對互聯網醫療服務事前審批和提醒、事中控制和預警、事后追溯和評價的全過程、全方位、全自動在線監測和管理。（市司法局、市市場監管局、市衛生健康委牽頭，各有關部門按職責分工負責）

16.加大公平競爭審查監督力度。充分運用督查考核等工作措施，強化公平競爭審查剛性約束，做到增量政策應審盡審。根據國家部署組織開展清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，建立健全違背市場準入負面清單案例歸集、通報制度，暢通隱性壁壘反饋渠道。（市市場監管局、市發展改革委牽頭，各有關部門按職責分工負責）

17.加強反壟斷與反不正當競爭執法。依法查處企業低價傾銷、價格欺詐等危害市場秩序和人民權益違法行為，加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度。圍繞醫藥、公用事業、建材、教育培訓等重點民生領域開展反壟斷執法，切實維護市場公平競爭秩序。主動引導企業合規經營，促進平臺經濟規范健康發展。（市市場監管局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

（三）緊盯“優化服務”，加強政務服務供給，加速線上線下融合，加快推進政務服務標準化規范化便利化

18.堅持事項動態管理。持續推進政務服務事項實施清單的受理條件、辦理流程等關鍵要素“四級46同”，除法律法規另有規定或涉及國家秘密外，政務服務事項全部納入平臺辦理。結合工作實際，及時承接、更新省上政務服務事項基本目錄，規范編制政務服務事項實施清單并公布辦事指南，確保同一事項在不同地區同要素管理、同標準辦理。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

19.持續深化“三減一優”流程再造。重點圍繞公共服務事項，不斷“減時限、減材料、減跑動、優化流程”，提升辦事效率。規范自由裁量權，對涉及現場勘驗的政務服務事項，推行“清單打勾式”勘驗，明確承諾時限。深入推進部門內部和跨部門間辦事流程再造，推進更多事項并聯審批，打造“環節最少、時間最短、流程最優、服務最佳”的政務服務環境。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

20.不斷深化“綜窗服務”。鞏固提升政務服務中心“一站式”服務功能，按照“應進必進”原則推動政務服務事項進駐實體政務服務大廳。規范政務服務場所名稱，落實政務服務中心綜合窗口設置全覆蓋，實現“一窗受理、綜合服務”。推進供水、供電、供氣、供暖、通信、公證、金融服務等與企業群眾生產生活密切相關的服務事項進駐政務服務中心和政務服務平臺，實現“一站式”便捷服務。加強政務服務場所安全管理，提高防范和應急處置能力。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

21.持續優化窗口服務質量。嚴格落實政務服務首問負責、一次告知、限時辦結制度，抓實“彈性辦”“延時辦”“幫辦代辦”“辦不成事反映”等特色服務，解決企業和群眾辦事中的疑難問題。強化業務培訓，采取集中學習、實景模擬、素質測試等多種形式，鍛造窗口人員業務水平和能力素質。強化督查考評，科學運用考評結果，倒逼部門政務服務提檔升級、提質增效。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

22.推進線上線下融合發展。協同推進市政務服務（分）中心、鎮（社區）便民服務中心、村便民服務站與一體化政務服務平臺建設，對已實現線上辦理的政務服務事項，同步提供線下窗口辦事服務，由企業和群眾自主選擇辦事渠道。申請人線下辦理業務時，不得強制要求其先到線上預約或在線提交材料。已在線收取申請材料或通過部門間共享能夠獲取規范化電子材料的，不再要求申請人提交紙質材料。推進政務服務事項線上線下無差別受理、同標準辦理。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

23.推進“掌上辦”。將“甘快辦”APP作為移動端政務服務總樞紐，健全統一身份認證體系，利用人臉識別、指紋識別、文字識別等身份核驗方式，實現一次登錄、全網通辦，實現一部手機一個賬號，安全、便捷查詢辦理身邊事。積極拓展便民服務應用，推動實現醫療就診、公共交通、水電氣熱、通信等與群眾日常生活密切相關的繳費、查詢類便民服務應用接入“甘快辦”平臺。大力推廣“掃碼亮證”服務，在戶政、社保、住房、醫療等相關事項辦理中推廣“掃碼亮證”服務，著力打造實名認證、實人核驗、實證共享的服務模式。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

24.推進“集成辦”。全面落實國家、省關于打造“一件事一次辦”集成服務升級版工作部署，推動更多跨部門政務服務事項集成套餐式服務，實現“一表申請、一次告知、一窗受理、一網辦理”，線上線下同一標準、同一流程、同質服務。加快政務服務平臺“一件事一次辦”系統建設，推動自建政務服務系統與政務服務平臺深度對接，打通業務系統，強化數據共享和電子證照應用，實現“一件事一次辦”事項線上申辦、自助申辦。在市政務服務（分）中心提供企業開辦、項目投資、金融服務、不動產登記等領域主題式集成服務，實現更多事項“最多跑一次”。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

25.深化“異地辦”。推進高頻政務服務事項異地通辦。推動“跨省通辦”“省內通辦”事項清單全面落地，實現清單中事項無差別受理、同標準辦理。提升政務服務（分）中心線下導辦幫辦能力，主動與勞務輸出輸入集中地及周邊城市點對點開展“異地代收代辦”，為企業群眾提供異地辦事服務，推動更多高頻政務服務事項實現“跨省通辦”“省內通辦”。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

26.推進“就近辦”。著力打造縱向貫通、橫向聯結、線上線下融合的基層政務服務體系，豐富完善鎮、社區、村黨群中心自助服務終端，推動政務服務窗口和一體化政務服務平臺向下延伸，方便群眾就近辦理高頻政務服務事項。暢通政務服務渠道，深化與金融機構合作，將更多政務服務網熱門應用延伸至銀行網點，方便企業和群眾在銀行網點就近辦事，真正打通政務服務“最后一公里”。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

27.實施告知承諾制+容缺受理服務模式。全面落實省政府關于政務服務事項告知承諾制工作要求，除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生態環境保護，直接關系人身健康、生命財產安全，以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的情況外，最大限度實施告知承諾制改革。全面落實我市2022版告知承諾事項材料清單和容缺受理事項材料清單，按照利企便民原則，提供“告知承諾+容缺受理”服務。（市司法局、市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

28.提升12345熱線“一號響應”能力。嚴格規范流程，明確專人24小時及時轉辦處理工單，堅持第一時間派件、第一時間處理、第一時間回復，切實提高辦理效率。對熱線反映集中的問題加強研判，建立舉一反三長效機制，力求通過一個訴求解決一類問題。加強跟蹤反饋，定期對12345熱線工單承辦量、辦結率、滿意率進行梳理匯總，確保企業和群眾所反映問題得到及時有效處理。（市大數據中心牽頭，各有關部門按職責分工負責）

29.加強“隴商通”一鍵服務能力。加強“隴商通”專席、專窗、專欄建設，打造高效協同的“接、轉、辦、督、訪”機制，構建渠道多元、部門聯動、整體協同的企業投訴答復辦理體系，推動形成政企良性互動格局。做好“隴商通”企業投訴建議匯聚，定期統計、分析、研判企業反映集中的熱點問題，堅決維護企業和企業家合法權益，推動政府和企業共商良策、共謀發展。（市政務服務管理局、市大數據中心牽頭，各有關部門按職責分工負責）

30.規范政務服務評價。落實政務服務“好差評”制度，推動各級政務服務機構、各類政務服務平臺、政務服務便民熱線全面開展“好差評”工作，在全部服務窗口醒目位置設置評價二維碼，實現現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”。建立健全一體化政務服務平臺“好差評”管理體系，形成評價、整改、反饋、監督全流程銜接的政務服務評價機制，確保實名差評回訪整改率100%。建立健全督查考核機制，規范政務服務滿意度測評和跟蹤評估，更好發揮社會監督作用，及時回應社會關切。（市政務服務管理局、市大數據中心牽頭，各有關部門按職責分工負責）

（四）緊盯“數字政府建設”，完善制度規劃制定，強化技術支撐，不斷提升“互聯網+政務服務”能力

31.嚴格制度落實。嚴格執行數字政府建設數據共享、政務云管理等制度機制和標準規范，依法依規實現數據匯聚、存儲、共享、利用等環節的全生命周期管理，確保數字政府建設各環節工作規范有序、安全可靠推進。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

32.提升基礎網絡支撐能力。按照全省電子政務外網“一網雙平面”改造工作部署要求，完成市級電子政務外網改造，實現與省級間的互聯互通。開展電子政務外網與電子政務專網雙網融合，督促各有關部門將部署在電子政務專網的政務信息系統遷移至電子政務外網。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

33.持續提升一體化政務服務平臺能力。對標對表，圍繞辦理成熟度、服務成效度、方式完備度、事項覆蓋度、指南準確度五個方面逐項提升，全面提升“一網通辦”能力。重點在“集成辦”、甘快辦應用推廣、部門系統集成、好差評機制建立、特色服務、電子證照、電子印章等方面持續用力，擴展政務數據互聯共享、業務協調聯動，提升我市一體化政務服務能力。開展一體化政務服務平臺自查工作，強化對接入一體化政務服務平臺系統的運維管理，主動發現系統運行中存在的問題并及時整改。強化內容保障，防范欄目不更新、服務不可用、無法登錄等問題發生。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

34.推動政務數據共享應用。對各部門在政務服務過程中產生、采集和管理的政務數據進行全量編目，持續推進政務數據目錄全量梳理、資源掛接、數據匯聚等工作，不斷豐富全市數據共享交換平臺數據資源。加強政務數據有序匯聚、共享和回流，推動跨系統、跨部門、跨業務數據共享。總結政務數據共享應用經驗，形成制度性成果，有序復制推廣。加強政務數據綜合治理和重要數據安全保密管理，建設完善數據資源庫，構建高水平數據服務體系。（市政務服務管理局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

35.擴大電子證照應用廣度深度。擴大電子證照應用領域。提升一體化政務服務平臺電子證照應用支撐能力，推進電子證照制發匯聚，實現涉企證照電子化。推動已匯聚電子證照不斷擴大應用領域，實現高頻政務服務事項場景化應用，便利企業群眾辦事創業。依托一體化政務服務平臺和“甘快辦”政務APP，在準入準營、項目申報、招標投標、政府采購等領域，探索推行在線身份認證、電子證照應用，推動更多事項辦理紙質證照“免提交”、申請表單免填寫，探索實現“一證（照）通辦”“零材料”辦理。（市政務服務管理局牽頭，市發展改革委、市財政局、市市場監管局、市公共資源交易中心等相關部門按職責分工負責）

（五）緊盯“項目建設”，強化涉企特色創新服務，加強涉企金融扶持，全力推動項目早日落地

36.加強重大項目幫辦代辦。在市政務服務中心設立重大項目代辦中心及代辦窗口，強化人員保障，推行“溫馨窗口+專業團隊”服務，突出精準高效，提供從企業開辦、項目審批到竣工驗收全流程全周期“管家式”代辦服務，推動重大項目盡快盡早落地。（市政務服務管理局、市招商引資中心、市發展改革委牽頭，各有關部門按職責分工負責）

37.優化企業開辦服務。推動企業開辦全流程“一件事一次辦”，凡是涉及企業開辦事項一表采集、一次性提交的材料，不得要求申請人重新網上填報或線下分次提交，將企業開辦全流程辦理時限壓減至1個工作日。（市市場監管局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

38.推進惠企政策“不來即享”。加快涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統推廣使用，指導企業充分使用服務系統功能，為企業提供知政策、閱政策、詢政策、提訴求等政策服務。進一步梳理行政給付、資金補貼扶持等政策服務清單，結合區域實際，重點打造產業補貼政策、醫療救助、征地養老人員醫療費報銷等“不來即享”服務，實現被動服務向主動服務轉變、精準推送向精準兌現轉變。（市工信局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

39.強化公共資源交易服務。充分發揮全省公共資源交易平臺作用，構建數據“一網共享”、交易“一網通辦”、服務“一網集成”、監管“一網協同”的“一張網”格局，提升公共資源配置效益和效率。集中清理招投標領域針對不同所有制企業、外地企業設置的各類隱性門檻和不合理限制。全面推廣保函（保險），投標人、中標人在招標文件約定范圍內，可以自行選擇交易擔保方式，招標人、招標代理機構和其他任何單位不得排斥、限制或拒絕。鼓勵使用電子保函，降低電子保函費用。推動建立銀行、擔保機構和保險機構間的招標投標市場主體履約信用信息共享機制，對符合條件的投標人、中標人簡化交易擔保辦理流程、降低服務手續費用。（市發展改革委、市公共資源交易中心牽頭，各有關部門按職責分工負責）

40.持續優化不動產登記辦理。強化信息共享和核驗，推行不動產登記、交易監管、稅收征繳線上“一網通辦”和線下“一窗受理、并行辦理”，推動抵押權首次登記、抵押權注銷登記、預售商品房買賣預告登記、預售商品房抵押權預告登記、商品房轉移登記、不動產登記信息查詢等6項高頻業務實現“互聯網+不動產登記”。（市自然資源局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

41.加強園區項目投資服務。全面推行工業項目“標準地”改革，在工業園區全面推行工業項目“標準地供應”，推行“標準地”改革的區域采取“標準地”制度供應的工業項目用地宗數不低于30％。全面推行區域評估改革，在供應土地時一并向企業提供評估成果和普查意見清單。全面推行產業園區規劃環評與項目環評聯動，實現環評成果共享。全面推行幫辦代辦制，開啟全周期、全過程、全方位服務，讓項目落地跑出“加速度”。（市自然資源局、工業園區管委會、市發展改革委、市工信局、市生態環境局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

42.提高企業融資服務水平。完善對金融機構監管考核和激勵機制，鼓勵、引導增加對民營企業、中小企業的信貸投放，合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。更好發揮“信易貸”“隴信通”等平臺作用，推動政銀企信息共享，提升金融服務便利化水平。健全知識產權質押融資風險分擔機制和質物處理機制，鼓勵銀行業金融機構加強與融資擔保機構的合作，創新金融產品和服務，加大支持力度。引導銀行業金融機構建立健全適合科技創新型中小企業知識產權質押融資特點的授信制度。（市政府金融辦、人行嘉峪關市中心支行、市銀保監分局、市發展改革委牽頭，各有關部門按職責分工負責）

43.提升辦稅繳費便利化水平。簡化變更登記操作流程，納稅人在市場監管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務機關報告登記變更信息，稅務機關根據市場監管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更。推進車船稅繳納信息聯網查詢與核驗，便利納稅人異地辦理保險及繳稅。對國家綜合性消防救援車輛證明、公共汽電車輛認定表、專用車證、家庭成員信息證明、家庭唯一生活用房證明以及個體工商戶的經營者身份證明、合伙企業合伙人的合伙身份證明等6項稅務證明事項實行告知承諾制，納稅人可以自主選擇是否采用告知承諾制辦理。（市稅務局牽頭，各有關部門按職責分工負責）

三、加強組織保障

（一）強化組織實施。市深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組統籌指導全市深化“放管服”改革工作，各牽頭單位要提高思想站位，加強組織領導，層層壓實責任，強化保障，按時保質完成任務。相關責任單位要主動作為、積極配合，推動各項改革舉措落地落實。要加強政策解讀和宣傳培訓，讓更多企業群眾了解、參與、共同推進深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。

（二）加強督促落實。各部門要及時對本領域深化簡政放權、放管結合、優化服務改革重點任務推進情況進行梳理總結、分析研判，加強跟蹤問效，對標工作任務，補齊弱項短板。市深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組定期開展專項督查，召開深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組工作推進會，對工作推進不力的單位進行督促整改，激發各部門比學趕超、爭先創優的動力。

（三）鼓勵改革創新。各部門要進一步增強改革的積極性、主動性和創造性，堅持問題導向、需求導向、效果導向，積極探索更多原創性、差異化的改革措施。要及時總結典型經驗做法，利用工作簡報和報刊、廣播、電視、網絡等媒體加強宣傳，著力塑造我市“嘉快辦·逾難關”政務服務品牌，營造深化改革、創新發展的良好氛圍。

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