嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急預(yù)案的通知
嘉政辦發(fā)〔2023〕81號(hào)
?
?
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急預(yù)案的通知
?
各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、在嘉各單位:
《嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
?
?
?
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2023年12月5日
(此件公開發(fā)布)
?
嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急預(yù)案
?
1 總則
1.1編制目的
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全的重要論述,全面提高應(yīng)急供電保障和電力恢復(fù)能力,最大程度降低自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全類突發(fā)事件造成的損失和影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省電力保障應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于嘉峪關(guān)市內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全類突發(fā)事件時(shí),確定需要提供電力保障工作的。
1.4工作原則
(1)人民至上、生命至上。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,充分發(fā)揮電力在應(yīng)急中的保障作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,強(qiáng)化配電、用電等相關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保應(yīng)急狀況下電力可靠供應(yīng)。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。按照突發(fā)事件等級(jí)劃分、電力設(shè)備設(shè)施受損程度、重要用戶影響程度,分級(jí)分類開展應(yīng)急處置工作。
(4)立足實(shí)際、科學(xué)應(yīng)對(duì)。著眼應(yīng)急救援處置實(shí)際,科學(xué)調(diào)配應(yīng)急資源力量,統(tǒng)籌開展電力搶修、應(yīng)急供電、客戶保障等重點(diǎn)工作,全面提高電力保障支撐能力。
2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1市電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市工信局、國(guó)網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司(以下簡(jiǎn)稱“供電公司”)和甘肅嘉恒產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱“嘉恒公司”)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市政府國(guó)資委、市氣象局、中國(guó)電信嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)移動(dòng)嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)聯(lián)通嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)鐵塔嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)廣電甘肅網(wǎng)絡(luò)嘉峪關(guān)市公司組成。
2.2市電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署;指揮、協(xié)調(diào)全市電力保障應(yīng)急工作,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;
(2)根據(jù)突發(fā)事件響應(yīng)級(jí)別和電力設(shè)備設(shè)施受損實(shí)際情況,決定發(fā)布、啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)命令;
(3)統(tǒng)一調(diào)度全市電力應(yīng)急資源,協(xié)調(diào)各成員單位暢通信息共享渠道,科學(xué)開展應(yīng)急決策指揮;
(4)研究決策電力保障應(yīng)急工作,統(tǒng)一發(fā)布電力保障相關(guān)信息,指導(dǎo)全市電力保障應(yīng)急工作。
2.3市電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其職責(zé)
市電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“電力保障應(yīng)急辦”),辦公室設(shè)在供電公司,主任由供電公司主要負(fù)責(zé)人兼任。主要職責(zé):
(1)落實(shí)電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)任務(wù),牽頭并協(xié)調(diào)嘉恒公司開展電力保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)跟進(jìn)工作開展情況。
(2)負(fù)責(zé)電力應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,組建應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急物資,完善電力保障應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析、匯總、報(bào)送等工作,及時(shí)掌握、報(bào)告電力保障有關(guān)情況,向電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。
(4)組織相關(guān)方開展電力保障應(yīng)急工作后評(píng)估,吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)提升電力保障能力。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)電力保障工作需要,由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,授權(quán)供電公司、嘉恒公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任各自所轄范圍指揮長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)電力保障應(yīng)急處置工作。
2.5專家組
指揮組根據(jù)工作需要,視情況組建突發(fā)事件電力保障專家組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件電力保障分析評(píng)估,提出應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止建議;參與制定應(yīng)急、專業(yè)技術(shù)方案等;提供電力保障技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.6各成員單位職責(zé)
市委宣傳部:組織開展電力保障應(yīng)急工作宣傳以及權(quán)威信息發(fā)布、專項(xiàng)新聞報(bào)道。
市委網(wǎng)信辦:指導(dǎo)做好電力保障輿情風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,配合做好新聞發(fā)布工作。
市發(fā)展改革委:協(xié)調(diào)供電企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃審批,指導(dǎo)供電企業(yè)積極開展項(xiàng)目建設(shè)。
市公安局:指導(dǎo)做好電力設(shè)備設(shè)施、救援物資和工作現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)工作,依法打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪行為。組織維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)組織疏導(dǎo)交通,保障救援工作及時(shí)有效進(jìn)行。
市工信局:指導(dǎo)供電公司、嘉恒公司開展電力保障應(yīng)急工作,協(xié)助電力保障應(yīng)急辦開展有關(guān)工作,統(tǒng)籌電力電量平衡,協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工落實(shí)電力保障各項(xiàng)措施。
市自然資源局:負(fù)責(zé)提供地理信息數(shù)據(jù),提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測(cè)繪,提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù)。
市交通運(yùn)輸局:為電力應(yīng)急車輛、電力應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通保障。采取有效措施確保搶險(xiǎn)救援物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,為電力應(yīng)急保障工作提供信息支撐。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件水利資源調(diào)配和保障工作。
市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力保障各成員單位為電力保障工作提供支撐,在必要時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援。
市政府國(guó)資委:協(xié)調(diào)嘉恒公司處理電力保障應(yīng)急相關(guān)工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣實(shí)況監(jiān)測(cè)分析,提供長(zhǎng)中短期天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警等氣象信息。
????供電公司、嘉恒公司:為電力應(yīng)急保障主體部門,負(fù)責(zé)電力保障應(yīng)急辦日常工作。科學(xué)安排災(zāi)害情況下電網(wǎng)運(yùn)行方式,負(fù)責(zé)全市所轄區(qū)域電力電量平衡和供電安全。組織資源力量做好電力應(yīng)急保障工作,及時(shí)匯報(bào)電力保障工作進(jìn)展情況。
中國(guó)電信嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)移動(dòng)嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)聯(lián)通嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)鐵塔嘉峪關(guān)分公司、中國(guó)廣電甘肅網(wǎng)絡(luò)嘉峪關(guān)市公司:負(fù)責(zé)做好電力應(yīng)急保障過程中的公眾通信網(wǎng)絡(luò)保障工作。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》應(yīng)急響應(yīng)條件,突發(fā)災(zāi)害事件響應(yīng)級(jí)別、停電范圍以及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),將電力保障應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ級(jí),其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)啟動(dòng),Ⅲ和Ⅳ級(jí)根據(jù)所轄范圍分別由供電公司、嘉恒公司啟動(dòng)。
3.2響應(yīng)分級(jí)
3.2.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(2)發(fā)生社會(huì)安全類事件,根據(jù)事件影響程度和范圍,由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng);
(3)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件,涉及4戶及以上一級(jí)重要用戶或9戶及以上二級(jí)重要用戶,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(4)其他經(jīng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,需啟動(dòng)電力保障應(yīng)急工作的情況,由電力保障應(yīng)急辦研判,報(bào)電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(2)發(fā)生社會(huì)安全類事件,根據(jù)事件影響程度和范圍,由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng);
(3)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件,涉及3戶一級(jí)重要用戶或7戶及以上二級(jí)重要用戶,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(4)其他經(jīng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,需啟動(dòng)電力保障應(yīng)急工作的情況,由電力保障應(yīng)急辦研判,報(bào)電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(2)發(fā)生社會(huì)安全類事件,根據(jù)事件影響程度和范圍,由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng);
(3)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件,涉及2戶一級(jí)重要用戶或5戶及以上二級(jí)重要用戶,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(4)其他經(jīng)電力保障應(yīng)急辦研判,需啟動(dòng)電力保障應(yīng)急工作的情況,由電力保障應(yīng)急辦主任同意后,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(2)發(fā)生社會(huì)安全類事件,根據(jù)事件影響程度和范圍,由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng);
(3)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件,涉及1戶一級(jí)重要用戶或3戶及以上二級(jí)重要用戶,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng);
(4)其他經(jīng)電力保障應(yīng)急辦研判,需啟動(dòng)電力保障應(yīng)急工作的情況,由電力保障應(yīng)急辦主任同意后,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)電力保障應(yīng)急響應(yīng)。
3.3響應(yīng)措施
電力保障突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位在做好信息報(bào)告的同時(shí),立即采取下列應(yīng)急措施:
3.3.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
(1)根據(jù)通報(bào)的災(zāi)情信息,由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解電力設(shè)備設(shè)施受損情況,初步研判電力保障基本需求情況,調(diào)集全市電力應(yīng)急資源和力量,并按照保障隊(duì)伍3支、應(yīng)急隊(duì)員不少于40名,應(yīng)急發(fā)電車2臺(tái)(供電公司400千瓦1臺(tái)、嘉恒公司800千瓦1臺(tái))、發(fā)電機(jī)不少于7臺(tái)、照明類設(shè)備不少于11臺(tái)準(zhǔn)備。
(2)由電力保障應(yīng)急辦組織落實(shí)電力保障各項(xiàng)措施,電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)人員24小時(shí)值班值守。協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急搶修隊(duì)伍、出動(dòng)應(yīng)急電源車輛開展電力保障,必要時(shí)請(qǐng)求省電力保障應(yīng)急指揮組跨區(qū)調(diào)配應(yīng)急資源。
(3)組織各成員單位召開會(huì)商研判,研究電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整,以及重點(diǎn)場(chǎng)所、重要用戶、特殊用戶電力保障措施。
(4)設(shè)立電力保障應(yīng)急指揮部,調(diào)集各成員單位專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展應(yīng)急救援電力保障工作,做好事件分析研判和應(yīng)急處置。
(5)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范發(fā)布電力保障應(yīng)急工作相關(guān)信息,跟蹤做好輿情監(jiān)測(cè)與處置。
(6)由電力保障應(yīng)急辦負(fù)責(zé)信息收集工作,每日即時(shí)向電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)電網(wǎng)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)供電、重要用戶供電等情況。
3.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
(1)根據(jù)通報(bào)的災(zāi)情信息,由電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組了解電力設(shè)備設(shè)施受損情況,初步研判電力保障基本需求情況,梳理災(zāi)害區(qū)域人員、裝備、物資等基本情況,按照保障隊(duì)伍不少于2支、應(yīng)急隊(duì)員不少于30人、應(yīng)急發(fā)電車2臺(tái)(供電公司400千瓦1臺(tái)、嘉恒公司800千瓦1臺(tái))、發(fā)電機(jī)7臺(tái)(110千瓦2臺(tái)、10千瓦及以下5臺(tái))、照明類設(shè)備按照8臺(tái)準(zhǔn)備。
(2)成立現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)工作組,電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員24小時(shí)值班值守,及時(shí)掌握應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部署,匯集電力保障應(yīng)急信息。
(3)由電力保障應(yīng)急辦協(xié)調(diào)調(diào)集全市電力應(yīng)急隊(duì)伍、出動(dòng)應(yīng)急電源車輛開展電力保障,牽頭落實(shí)電力保障各項(xiàng)措施,組織做好現(xiàn)場(chǎng)照明電源、應(yīng)急救援、災(zāi)民安置點(diǎn)等供電保障工作。
(4)電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織牽頭開展電力保障應(yīng)急會(huì)商研判,研究重點(diǎn)場(chǎng)所、重要用戶、特殊用戶電力保障措施。
(5)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范發(fā)布電力保障應(yīng)急工作相關(guān)信息,跟蹤做好輿情監(jiān)測(cè)與處置。
(6)由電力保障應(yīng)急辦負(fù)責(zé)信息收集工作,每日早8:00至晚22:00,每2小時(shí)向電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)電網(wǎng)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)供電、重要用戶供電等情況。
3.3.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
(1)根據(jù)通報(bào)的災(zāi)情信息,由電力保障應(yīng)急辦了解電力設(shè)備設(shè)施受損情況,初步研判電力保障基本需求情況,根據(jù)所轄供電范圍主體梳理災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急人員、裝備、物資等基本情況,按照保障隊(duì)伍2支、應(yīng)急隊(duì)員不少于20人、應(yīng)急發(fā)電車2臺(tái)(供電公司400千瓦1臺(tái)、嘉恒公司800千瓦1臺(tái))、發(fā)電機(jī)4臺(tái)(110千瓦1臺(tái)、10千瓦及以下3臺(tái))、照明類設(shè)備按照4臺(tái)準(zhǔn)備,根據(jù)應(yīng)急需要隨時(shí)調(diào)用儲(chǔ)備資源。
(2)電力保障應(yīng)急辦安排相關(guān)供電企業(yè)派出應(yīng)急搶修隊(duì)伍、出動(dòng)應(yīng)急電源車輛開展電力保障,組織做好現(xiàn)場(chǎng)照明電源、應(yīng)急救援、災(zāi)民安置點(diǎn)等供電保障工作。
(3)必要時(shí),電力保障應(yīng)急辦派出專家成立現(xiàn)場(chǎng)處置專項(xiàng)工作組,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)開展電力搶修和供電保障工作。
(4)由電力保障應(yīng)急辦負(fù)責(zé)信息收集工作,每日早8:00、午12:00、晚18:00、晚22:00向電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)電網(wǎng)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)供電、重要用戶供電等情況。
3.3.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
(1)根據(jù)通報(bào)的災(zāi)情信息,由電力保障應(yīng)急辦了解電力設(shè)備設(shè)施受損情況,初步研判電力保障基本需求情況,根據(jù)所轄供電范圍主體梳理災(zāi)害所屬區(qū)域人員、裝備、物資等基本情況,按照保障隊(duì)伍1支、應(yīng)急隊(duì)員不少于10人、應(yīng)急發(fā)電車1臺(tái)、發(fā)電機(jī)2臺(tái)(10千瓦及以下)、照明類設(shè)備按照2臺(tái)準(zhǔn)備,根據(jù)應(yīng)急需要隨時(shí)調(diào)用儲(chǔ)備資源。
(2)根據(jù)初步研判情況,電力保障應(yīng)急辦及時(shí)派出相關(guān)供電區(qū)域電力應(yīng)急搶修隊(duì)伍、攜帶發(fā)電機(jī)對(duì)重要用戶開展電力保障,組織做好現(xiàn)場(chǎng)照明電源、應(yīng)急救援、災(zāi)民安置點(diǎn)等供電保障工作,將市級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍作為電力保障后備力量,做好隨時(shí)支援準(zhǔn)備。
(3)由電力保障應(yīng)急辦負(fù)責(zé)信息收集工作,每日早8:00、晚18:00向電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)電網(wǎng)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)供電、重要用戶供電等情況。
3.4響應(yīng)調(diào)整
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全類突發(fā)事件響應(yīng)級(jí)別發(fā)生變化,對(duì)應(yīng)調(diào)整電力保障應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(2)根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援實(shí)際情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判同意后,可以降低(升高)電力保障應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
3.5響應(yīng)結(jié)束
電力保障應(yīng)急響應(yīng)按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則,由發(fā)布啟動(dòng)響應(yīng)的部門結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4 后期處置
4.1恢復(fù)與重建
電力保障應(yīng)急工作結(jié)束后,按照市委、市政府和電力保障領(lǐng)導(dǎo)小組要求,供電公司、嘉恒公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,制定合理有序的恢復(fù)方案。
4.2征用補(bǔ)償
電力保障應(yīng)急工作結(jié)束后,政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)歸還征用的電力物資和裝備。造成損失或無法歸還的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
4.3總結(jié)評(píng)估
電力保障應(yīng)急工作結(jié)束后,由電力保障應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開展電力保障處置后評(píng)估工作。
5 保障措施
5.1技術(shù)保障
電力管理部門聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理等各方面專家,對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。供電企業(yè)要認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)停電可能造成的社會(huì)危害和損失,增加技術(shù)投入,研究學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善電力保障應(yīng)急技術(shù)體系。
5.2裝備保障
有關(guān)部門以及供電企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況,并確保救援裝備數(shù)量和質(zhì)量滿足本區(qū)域電力保障應(yīng)急響應(yīng)需求。
5.3隊(duì)伍保障
電力保障應(yīng)急辦應(yīng)加強(qiáng)電力保障隊(duì)伍建設(shè),組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)、演練及考核,提高電力保障隊(duì)伍的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。供電企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍,完善電力保障隊(duì)伍儲(chǔ)備機(jī)制,加大隊(duì)伍儲(chǔ)備力度,強(qiáng)化日常技能培訓(xùn)和模擬演練,保障突發(fā)狀態(tài)下隨調(diào)可用,滿足電力保障應(yīng)急需要。
5.4交通保障
在電力保障應(yīng)急過程中,公安、交通等部門應(yīng)為電力保障應(yīng)急車輛提供優(yōu)先通行的便利條件,并依據(jù)規(guī)定減免相關(guān)通行費(fèi)用。
5.5能源保障
事發(fā)地煤、油、氣等相關(guān)能源單位負(fù)責(zé)優(yōu)先保證突發(fā)事件電力保障用煤、用油、用氣等需求,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)條件下電力供應(yīng)正常。
5.6經(jīng)費(fèi)保障
處置突發(fā)事件和重要電力保障任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用及災(zāi)后重建資金,可爭(zhēng)取政府投資等專項(xiàng)資金支持。因電網(wǎng)安全事故造成的電力保障、恢復(fù)等費(fèi)用,由供電企業(yè)承擔(dān)。
6 附則
6.1名詞術(shù)語
6.1.1 以上、以下
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
6.1.2?重要電力用戶
本預(yù)案所稱的重要電力用戶,是指在本市的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活中占有重要地位,對(duì)其中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的本市電網(wǎng)企業(yè)供電范圍內(nèi)的用電單位或者對(duì)供電可靠性有特殊要求的用電場(chǎng)所。目前,我市共有重要電力用戶17戶,其中,一級(jí)重要電力用戶5戶(供電公司3戶,嘉恒公司2戶),二級(jí)重要電力用戶12戶(供電公司8戶,嘉恒公司4戶)。
6.2預(yù)案管理
本預(yù)案由市工信局組織供電公司、嘉恒公司共同制定,經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其它情況。
6.3培訓(xùn)和演練
市工信局、供電公司、嘉恒公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力保障應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn),每年至少開展一次電力保障應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化完善政企協(xié)調(diào)配合工作。
6.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由市工信局、供電公司和嘉恒公司共同制定,供電公司負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
?
附件:1.嘉峪關(guān)市電力保障事件預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)流程圖.docx
2.嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系電話.docx
3.嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急隊(duì)伍信息及聯(lián)系電話.docx
4.嘉峪關(guān)市電力保障應(yīng)急發(fā)電車、發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明類設(shè)備匯總表 .docx
?
抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室。 |
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 ???????????????2023年12月6日印發(fā) |
?