嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉峪關(guān)市一體化政務(wù)服務(wù)能力提升實(shí)施方案的通知
嘉政辦發(fā)〔2022〕100號(hào)
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)嘉峪關(guān)市一體化政務(wù)服務(wù)能力提升
實(shí)施方案的通知
?各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、在嘉各單位:
現(xiàn)將《嘉峪關(guān)市一體化政務(wù)服務(wù)能力提升實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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嘉峪關(guān)市人民政府辦公室
2022年10月18日
(此件公開發(fā)布)
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嘉峪關(guān)市一體化政務(wù)服務(wù)能力提升實(shí)施方案
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為進(jìn)一步提升全市政務(wù)服務(wù)能力,更加高效、便捷地服務(wù)企業(yè)和群眾,按照國家、省、市工作要求,對照國務(wù)院辦公廳關(guān)于一體化政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)評估指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,全面提升全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用能力和政務(wù)服務(wù)水平,最大程度利企便民。
二、工作目標(biāo)
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的決策部署,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,提升全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,以“好差評”推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效的要求,籌備做好國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室開展的2022年度省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力(政務(wù)服務(wù)“好差評”)第三方調(diào)查評估工作(以下簡稱“第三方評估”),對照全省一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方評估參考指標(biāo),查找存在的問題和短板,明確工作任務(wù),合力攻堅(jiān)、全面整改,在較短時(shí)間內(nèi)有效提升我市一體化政務(wù)服務(wù)能力。2022年底前,一體化平臺(tái)工作隊(duì)伍進(jìn)一步健全,工作機(jī)制進(jìn)一步完善;政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng);事項(xiàng)辦事指南無誤、信息要素完整;電子印章全部申領(lǐng),電子證照全面制作完善;一體化平臺(tái)咨詢、投訴及“好差評”整改工作質(zhì)量進(jìn)一步提高;部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面向一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合歸并,甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(“甘快辦”APP)嘉峪關(guān)子站內(nèi)容更加豐富;群眾和企業(yè)在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(“甘快辦”APP)嘉峪關(guān)子站下載注冊率達(dá)到90%。政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享及歸集入庫工作持續(xù)推進(jìn),政務(wù)服務(wù)能力顯著提升,力爭在今年國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室評估中取得良好成績,實(shí)現(xiàn)我市在評估工作中各項(xiàng)指標(biāo)位于全省前列的目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
(一)主動(dòng)評價(jià)數(shù)據(jù)匯聚
按照規(guī)范完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對接工作,嚴(yán)格參照對接規(guī)范實(shí)現(xiàn)線下窗口“好差評”,全事項(xiàng)對接“好差評”系統(tǒng);加強(qiáng)各部門、單位“好差評”工作意識(shí),確保線下辦件一事兩評,線上辦件一事三評。
1.主要問題
“好差評”辦件總量少,未達(dá)到線上環(huán)節(jié)一事三評或線下環(huán)節(jié)一事兩評。
自建系統(tǒng)存在部分事項(xiàng)未完成與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“好差評”系統(tǒng)的對接,辦件評價(jià)數(shù)據(jù)無法回流。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州常住人口數(shù)量、企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)申報(bào)數(shù)量基礎(chǔ)上,評估各市州匯聚到國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的通過線上線下渠道受理的省本級和省市縣鄉(xiāng)四級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“好差評”主動(dòng)評價(jià)數(shù)據(jù)情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)辦件數(shù)量完成線下辦件一事兩評,線上辦件一事三評,評價(jià)率達(dá)到100%。
4.提升措施
自建系統(tǒng)對照一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)明細(xì),全事項(xiàng)對接“好差評”系統(tǒng),并按照甘肅省“好差評”管理辦法對事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。
各部門、單位要加強(qiáng)“好差評”系統(tǒng)的宣傳與管理工作,能夠線上辦理的通過線上辦理渠道增加評價(jià)環(huán)節(jié),對群眾做好“好差評”工作引導(dǎo)與宣傳,加強(qiáng)群眾主動(dòng)評價(jià)意識(shí),通過宣傳、提醒的方式加大“好差評”主動(dòng)評價(jià)。
市政務(wù)服務(wù)中心、各分中心及社區(qū)便民服務(wù)中心在辦事窗口設(shè)置評價(jià)器,自助服務(wù)終端與“好差評”系統(tǒng)對接,工作人員引導(dǎo)企業(yè)和群眾按自主真實(shí)意愿參與申報(bào)、受理、辦結(jié)環(huán)節(jié)中的評價(jià)。堅(jiān)持“一事三評”評價(jià)機(jī)制,全力提升主動(dòng)評價(jià)率。
????責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(二)本年度差評整改率
1.主要問題
差評辦件未及時(shí)處理整改,“好差評”管理系統(tǒng)使用不熟悉,個(gè)別部門無專人跟進(jìn)此項(xiàng)工作。
2.評估要點(diǎn)
評估收到差評后,按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則,限期整改差評,及時(shí)反饋整改結(jié)果。評估各市州辦理國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的政務(wù)服務(wù)投訴建議辦件的辦結(jié)率、通過審核率和超期率等內(nèi)容。
3.任務(wù)目標(biāo)
目標(biāo)要求年度差評整改率務(wù)必達(dá)到100%。
4.提升措施
(1)完善差評核實(shí)整改機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)評價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評價(jià)機(jī)制。
(2)安排專人定期監(jiān)控全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)督管理平臺(tái)和差評整改系統(tǒng),及時(shí)通知相關(guān)人員通過差評整改系統(tǒng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成整改。
????責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(三)投訴建議
1.主要問題
投訴建議未及時(shí)處理整改,甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政民互動(dòng)系統(tǒng)使用不熟悉,個(gè)別部門無專人跟進(jìn)此項(xiàng)工作,重視程度不足。
2.評估要點(diǎn)
參照全市各部門、單位政民互動(dòng)辦件超期辦結(jié)與超期未辦結(jié)辦件數(shù)量,建立日常調(diào)度,加強(qiáng)日常監(jiān)督,進(jìn)行重點(diǎn)督促。
3.任務(wù)目標(biāo)
目標(biāo)要求年度投訴建議辦結(jié)率務(wù)必達(dá)到100%。
4.提升措施
各部門、單位在工作日務(wù)必按時(shí)登錄一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)并保持在線,及時(shí)檢查辦件情況,嚴(yán)格按照程序予以處理,不得出現(xiàn)超期辦件。
各部門、單位應(yīng)將甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政民互動(dòng)欄目(https://zwfw.gansu.gov.cn/zmhd/index.html)使用范圍通知至社區(qū)、鎮(zhèn)一級,強(qiáng)調(diào)使用的重要性,加強(qiáng)調(diào)度管理,務(wù)必保證所有辦件辦結(jié)。
責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(四)個(gè)人用戶年度注冊用戶數(shù)
1.主要問題
本年度“甘快辦”APP、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)新增用戶注冊量少。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州常住人口數(shù)量基礎(chǔ)上,評估各市州依托全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),針對個(gè)人進(jìn)行實(shí)名注冊的用戶總數(shù)量、年度用戶注冊數(shù)量、用戶活躍情況、用戶信息完備情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度個(gè)人用戶年度注冊用戶數(shù)不低于15.75萬人。
4.提升措施
持續(xù)加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與“甘快辦”APP、小程序應(yīng)用的推廣力度,積極發(fā)揮全市干部職工的示范引導(dǎo)作用,通過大力宣傳推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便民之處,引導(dǎo)群眾主動(dòng)完成注冊,提升年度用戶注冊數(shù)和用戶注冊總量。
責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(五)個(gè)人用戶注冊總數(shù)量
1.主要問題
我市自然人注冊“甘快辦”APP、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)總數(shù)量較少。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州常住人口數(shù)量基礎(chǔ)上,評估各市州依托全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),針對個(gè)人進(jìn)行實(shí)名注冊的用戶總數(shù)量、年度用戶注冊數(shù)量、用戶活躍情況、用戶信息完備情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
個(gè)人用戶注冊總量不低于25.2萬人。
4.提升措施
持續(xù)加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與“甘快辦”APP、小程序應(yīng)用的推廣力度,積極發(fā)揮全市干部職工的示范引導(dǎo)作用,通過大力宣傳推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便民之處,引導(dǎo)群眾主動(dòng)完成注冊,提升年度用戶注冊數(shù)和用戶注冊總量。
責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(六)個(gè)人用戶本年度用戶信息完備度
1.主要問題
前期個(gè)人注冊用戶沒有填報(bào)個(gè)人身份證有效期。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州常住人口數(shù)量基礎(chǔ)上,評估各市州依托全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),針對個(gè)人進(jìn)行實(shí)名注冊的用戶總數(shù)量、年度用戶注冊數(shù)量、用戶活躍情況、用戶信息完備情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
個(gè)人用戶本年度用戶信息完備度不低于80%。
4.提升措施
持續(xù)加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與“甘快辦”APP、小程序應(yīng)用的推廣力度,積極發(fā)揮全市干部職工的示范引導(dǎo)作用,通過大力宣傳推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便民之處,推動(dòng)用戶完成對身份有效期的補(bǔ)充,提升本年度用戶信息完備度。
責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(七)個(gè)人用戶活躍度
1.主要問題
月度個(gè)人用戶活躍度低。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州常住人口數(shù)量基礎(chǔ)上,評估各市州依托全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),針對個(gè)人進(jìn)行實(shí)名注冊的用戶總數(shù)量、年度用戶注冊數(shù)量、用戶活躍情況、用戶信息完備情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
個(gè)人用戶活躍度不低于10%
4.提升措施
持續(xù)加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與“甘快辦”APP、小程序應(yīng)用的推廣力度,積極發(fā)揮全市干部職工的示范引導(dǎo)作用,推動(dòng)綜合窗口使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù),通過大力宣傳推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便民之處,提升用戶活躍度。
責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(八)法人用戶企業(yè)注冊率
1.主要問題
仍有部分企業(yè)未注冊“甘快辦”APP、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州企業(yè)數(shù)量基礎(chǔ)上,評估各市州依托全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),針對企業(yè)進(jìn)行實(shí)名注冊的用戶總數(shù)量、年度用戶注冊數(shù)量及用戶活躍情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
法人用戶企業(yè)注冊率達(dá)到100%。
4.提升措施
持續(xù)加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與“甘快辦”APP、小程序應(yīng)用的推廣力度,通過大力宣傳推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的便民之處,組織引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)完成注冊,提升注冊量。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(九)法人用戶企業(yè)信息完備度
1.主要問題
部分企業(yè)法定代表人未填報(bào)身份證有效期。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州企業(yè)數(shù)量基礎(chǔ)上,評估各市州依托全國統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),針對企業(yè)進(jìn)行實(shí)名注冊的用戶總數(shù)量、年度用戶注冊數(shù)量及用戶活躍情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
法人用戶企業(yè)信息完備度達(dá)到100%。
4.提升措施
持續(xù)加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與“甘快辦”APP、小程序應(yīng)用的推廣力度,推動(dòng)企業(yè)法人完成信息補(bǔ)充,提升信息完備度。
責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十)承諾時(shí)限壓縮比(行政許可)
1.主要問題
部分事項(xiàng)承諾時(shí)限仍存在壓縮空間;部分事項(xiàng)的承諾時(shí)限與實(shí)際辦理的時(shí)限不一致。
2.評估要點(diǎn)
通過橫向?qū)Ρ雀?/span>市州數(shù)據(jù)的方式,評估省、市州、市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限平均時(shí)間和在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減的比例。通過抽查同一事項(xiàng)的方式,核驗(yàn)國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)法定時(shí)限和承諾時(shí)限的一致性和準(zhǔn)確性。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度平均承諾時(shí)限壓縮比(行政許可)不低于72%。
4.提升措施
各部門、單位逐條梳理事項(xiàng)辦件情況,將今年有辦件的事項(xiàng)最小實(shí)際辦結(jié)時(shí)間調(diào)整為承諾時(shí)限,今年無辦件的事項(xiàng)按照事項(xiàng)辦理流程最優(yōu)調(diào)整。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十一)平均跑動(dòng)次數(shù)(行政許可)
1.主要問題
支持全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)務(wù)必調(diào)整跑動(dòng)次數(shù)為0。
2.評估要點(diǎn)
通過橫向?qū)Ρ雀?/span>市州數(shù)據(jù)的方式,評估省、市州、市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)。通過抽查同一事項(xiàng)的方式,核驗(yàn)國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)跑動(dòng)次數(shù)的一致性和準(zhǔn)確性。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度平均跑動(dòng)次數(shù)(行政許可)不高于0.03。
4.提升措施
通過各部門、單位業(yè)務(wù)流程梳理、請示上級業(yè)務(wù)主管部門等方式,核實(shí)跑動(dòng)次數(shù)大于0次的事項(xiàng)是否可調(diào)整為0跑動(dòng)。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十二)即辦件占比(行政許可)
1.主要問題
即辦件率仍存在提升空間。
2.評估要點(diǎn)
通過橫向?qū)Ρ雀?/span>市州數(shù)據(jù)的方式,評估省、市州、市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦件的數(shù)量占比。通過抽查同一事項(xiàng)的方式,核驗(yàn)國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)即辦件所占比例的一致性和準(zhǔn)確性。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度即辦件占比(行政許可)不低于45%。
4.提升措施
核實(shí)事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)間,根據(jù)各部門、單位業(yè)務(wù)能力縮減承諾辦結(jié)時(shí)間,將承諾辦結(jié)時(shí)間為1天的承諾件修改為即辦件。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十三)關(guān)聯(lián)電子證照的事項(xiàng)占比
1.主要問題
存在部分事項(xiàng)材料未關(guān)聯(lián)身份證、營業(yè)執(zhí)照等證照。
2.評估要點(diǎn)
圍繞辦事材料關(guān)聯(lián)應(yīng)用、證照共享等方面,調(diào)查各市州拓展電子證照應(yīng)用場景和范圍的情況。重點(diǎn)評估在實(shí)際申報(bào)過程中,各市州依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),相關(guān)申報(bào)材料通過電子證照信息共享、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等方式予以免交的情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度關(guān)聯(lián)電子證照的事項(xiàng)占比不低于30%。
4.提升措施
依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),對材料和證照類型進(jìn)行關(guān)聯(lián),提取材料名稱中有身份證、營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵字的事項(xiàng)清單,人工審核后批量關(guān)聯(lián),推進(jìn)證照免提交。證照免提交關(guān)聯(lián)電子證照事項(xiàng)占比30%以上,完成已經(jīng)關(guān)聯(lián)的辦事指南占比100%。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十四)編目事項(xiàng)數(shù)量
1.主要問題
事項(xiàng)數(shù)量變更后,個(gè)別部門未及時(shí)進(jìn)行目錄編制工作。
2.評估要點(diǎn)
調(diào)查本市州政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制和注冊工作情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
所有依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及公共服務(wù)事項(xiàng)均需100%完成編目。
4.提升措施
依托市級數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),按照現(xiàn)行數(shù)據(jù)編目要求加快推進(jìn)目錄校對編制,并按照要求在已編制的目錄下掛接資源,應(yīng)掛盡掛推進(jìn)資源共享。各部門、單位按照現(xiàn)行數(shù)據(jù)編目要求全量完成編目,若認(rèn)領(lǐng)新的事項(xiàng),需盡快完成目錄編制,形成常態(tài)化工作。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十五)數(shù)據(jù)編目覆蓋事項(xiàng)比例(行政權(quán)力)
1.主要問題
行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)量變更后,個(gè)別部門未及時(shí)進(jìn)行目錄編制工作。
2.評估要點(diǎn)
調(diào)查本市州政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制和注冊工作情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度數(shù)據(jù)編目覆蓋事項(xiàng)比例(行政權(quán)力)達(dá)到100%。
4.提升措施
依托市級數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),按照現(xiàn)行數(shù)據(jù)編目要求加快推進(jìn)目錄校對編制,并按照要求在已編制的目錄下掛接資源,應(yīng)掛盡掛推進(jìn)資源共享。各部門、單位按照現(xiàn)行數(shù)據(jù)編目要求全量完成編目,若認(rèn)領(lǐng)新的事項(xiàng),需盡快完成目錄編制,形成常態(tài)化工作。???
責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十六)數(shù)據(jù)編目覆蓋事項(xiàng)比例(公共服務(wù))
1.主要問題
公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量變更后,個(gè)別部門未及時(shí)進(jìn)行目錄編制工作。
2.評估要點(diǎn)
調(diào)查本市州政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制和注冊工作情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度數(shù)據(jù)編目覆蓋事項(xiàng)比例(公共服務(wù))達(dá)到100%。
4.提升措施
依托市級數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),按照現(xiàn)行數(shù)據(jù)編目要求加快推進(jìn)目錄校對編制,并按照要求在已編制的目錄下掛接資源,應(yīng)掛盡掛推進(jìn)資源共享。各部門、單位按照現(xiàn)行數(shù)據(jù)編目要求全量完成編目,若認(rèn)領(lǐng)新的事項(xiàng),需盡快完成目錄編制,形成常態(tài)化工作。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十七)接口未調(diào)用率
1.主要問題
已申請通過的國家接口市級相關(guān)部門未調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.評估要點(diǎn)
調(diào)查評估各市州圍繞應(yīng)用場景,按照需求導(dǎo)向的原則,申請調(diào)用國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享接口情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度接口未調(diào)用率達(dá)到0%,即所有接口均被調(diào)用。
4.提升措施
各部門、單位結(jié)合數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求,申請省上下發(fā)的國辦接口清單并申請調(diào)用,依據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求,全量申請國辦數(shù)據(jù)服務(wù)接口,開展服務(wù)接口調(diào)用。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十八)接口申請量
1.主要問題
未全量申請國辦接口。
2.評估要點(diǎn)
調(diào)查評估各市州圍繞應(yīng)用場景,按照需求導(dǎo)向的原則,申請調(diào)用國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享接口情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
全量申請國家接口。
4.提升措施
各部門、單位結(jié)合數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求,申請省上下發(fā)的國辦接口清單并申請調(diào)用,依據(jù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求,全量申請國辦數(shù)據(jù)服務(wù)接口,開展服務(wù)接口調(diào)用。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(十九)證照匯聚類型
1.主要問題
證照種類與國辦要求895類有較大差距。
2.評估要點(diǎn)
在參照人口數(shù)量和企業(yè)數(shù)量基礎(chǔ)上,評估本市參照國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照類型目錄,匯聚到國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有正式數(shù)據(jù)的電子證照種類和數(shù)據(jù)及年度匯聚情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
證照匯聚類型不低于191類。
4.提升措施
按照“誰辦理、誰提供、誰負(fù)責(zé)”和“應(yīng)上盡上”的原則,對標(biāo)省級梳理歸集的電子證照類型、數(shù)量,查缺補(bǔ)漏,應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng),應(yīng)歸盡歸。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前。
(二十)證照匯聚數(shù)量
1.主要問題
證照匯聚量較少。
2.評估要點(diǎn)
在參照人口數(shù)量和企業(yè)數(shù)量基礎(chǔ)上,評估本市參照國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照類型目錄,匯聚到國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有正式數(shù)據(jù)的電子證照種類和數(shù)據(jù)及年度匯聚情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
證照匯聚數(shù)量不低于63萬條。
4.提升措施
根據(jù)國辦平臺(tái)的電子證照類型梳理甘肅省電子證照全部類型,各部門、單位需參照清單電子證照類型應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)錄盡錄。相關(guān)部門要圍繞短板缺項(xiàng),加快完成出生醫(yī)學(xué)證明、機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、居住證、農(nóng)村居民最低生活保障證、學(xué)歷證書等各類電子證照的歸集工作。
對已經(jīng)認(rèn)領(lǐng)的證照做錄入操作提升匯聚數(shù)據(jù)量。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前。
(二十一)加蓋電子印章電子證照種類情況
1.主要問題
部分電子證照未加蓋電子印章。
2.評估要點(diǎn)
評估省級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚到國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加蓋電子印章或加簽數(shù)字簽名的電子證照種類。
3.任務(wù)目標(biāo)
加蓋電子印章電子證照種類數(shù)應(yīng)與認(rèn)領(lǐng)電子證照數(shù)相同。
4.提升措施
根據(jù)國辦平臺(tái)的電子證照類型梳理甘肅省電子證照全部類型,參照類型應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)錄盡錄。未加蓋電子印章的國標(biāo)證照類型進(jìn)行電子印章制作與電子印章加蓋工作。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前。
(二十二)電子印章備案率
1.主要問題
部分電子印章未完全備案。
2.評估要點(diǎn)
對省側(cè)下發(fā)的國考電子印章進(jìn)行收集制作,完成所有國考印章的制作備案工作。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度電子印章備案率不低于98%
4.提升措施
根據(jù)省側(cè)下發(fā)的國考電子印章清單進(jìn)行制作并完成備案,電子印章備案數(shù)量需根據(jù)省上下發(fā)清單及時(shí)更新備案。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月20日前。
(二十三)辦件數(shù)據(jù)上報(bào)國辦入庫量
1.主要問題
省垂系統(tǒng)事項(xiàng)對應(yīng)辦件回流數(shù)據(jù)不齊全、不及時(shí)。自建系統(tǒng)存在部分事項(xiàng)未對接,辦件數(shù)據(jù)質(zhì)量需進(jìn)一步提升、辦件數(shù)據(jù)回流不及時(shí)等問題。
2.評估要點(diǎn)
在參照各市州人口和企業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上,評估各市州統(tǒng)一辦件數(shù)據(jù)信息匯聚到國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的情況。重點(diǎn)調(diào)查評估辦件數(shù)據(jù)歸集數(shù)量、歸集質(zhì)量、歸集范圍和領(lǐng)域等情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度辦件數(shù)據(jù)上報(bào)國辦入庫量不低于25.3萬條。
4.提升措施
持續(xù)進(jìn)行政務(wù)中心行政審批系統(tǒng)應(yīng)用能力。一是自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件數(shù)據(jù),按照質(zhì)檢規(guī)則實(shí)時(shí)、全量向省級辦件庫完成歸集。二是根據(jù)已經(jīng)下發(fā)的辦件明細(xì)核驗(yàn)省垂及市級自建系統(tǒng)回流數(shù)據(jù)是否全面,并將核驗(yàn)結(jié)果反饋至市政管局。
????責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(二十四)辦件信息與事項(xiàng)關(guān)聯(lián)程度
1.主要問題
部分事項(xiàng)未產(chǎn)生辦件。
2.評估要點(diǎn)
評估各市州匯聚到國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各省本級依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件信息與事項(xiàng)關(guān)聯(lián)情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
辦件信息與事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度不低于90%。
4.提升措施
加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)辦事群眾,提高本市依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)產(chǎn)生辦件覆蓋情況。
????責(zé)任單位:各街道辦事處、郊區(qū)工作辦公室、市政府各部門、
?????????在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前。
(二十五)完成精細(xì)化梳理的事項(xiàng)占比
1.主要問題
精細(xì)化梳理起步晚,投入人力少,部分事項(xiàng)還未完成精細(xì)化梳理。
2.評估要點(diǎn)
通過重點(diǎn)事項(xiàng)抽查的方式,評估各省級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供的依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),按照受理?xiàng)l件不同、申報(bào)材料不同、審批標(biāo)準(zhǔn)不同的標(biāo)準(zhǔn),通過引導(dǎo)、篩選等方式精細(xì)化合理編制辦事指南的情況。
3.任務(wù)目標(biāo)
本年度完成精細(xì)化梳理的事項(xiàng)占比不低于事項(xiàng)總數(shù)30%。
4.提升措施
對照事項(xiàng)清單逐條完成事項(xiàng)精細(xì)化梳理,并書面反饋?zhàn)罱K結(jié)果。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
(二十六)指南準(zhǔn)確度
1.主要問題
部分事項(xiàng)沒有提供空表、樣表下載服務(wù)。
2.評估要點(diǎn)
逐事項(xiàng)逐要素檢查,評估該事項(xiàng)需要申請人填寫的表格是否提供空白電子表格及示范性電子樣表下載服務(wù)。
3.任務(wù)目標(biāo)
持續(xù)優(yōu)化提升。
4.提升措施
按照事項(xiàng)清單逐項(xiàng)核查,確保同時(shí)提供空表和樣表下載服務(wù)、表格排版樣式一致、標(biāo)題與材料名稱一致、樣表有示范填寫效果、內(nèi)容顯示完整清晰。隨后要逐事項(xiàng)逐要素排查,需要申請人填寫的表格要補(bǔ)充空白電子表格及示范性電子樣表下載服務(wù)。
????責(zé)任單位:市政府各部門、在嘉各單位
完成時(shí)限:2022年10月25日前并長期堅(jiān)持。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案或工作計(jì)劃,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任科室,保障任務(wù)落實(shí)到位,有重要情況、重大疑難問題及時(shí)向上級主管部門請示報(bào)告。市政管局牽頭做好各項(xiàng)任務(wù)的分工、協(xié)調(diào)、對接;按省市政府技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)保障和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用推廣。各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、及時(shí)安排、積極作為,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成各自工作任務(wù)。
(二)主動(dòng)對接配合。各相關(guān)部門、單位要對照本方案明確的工作任務(wù),堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”的工作原則,對內(nèi)加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合、理順工作機(jī)制,對外強(qiáng)化部門協(xié)同、互相支持配合;積極爭取省級對口單位在系統(tǒng)對接、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)方面的工作支持。要樹牢大局意識(shí),密切配合、形成合力,緊盯問題短板和第三方評估指標(biāo),采取有力措施,加快推進(jìn)整改。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)工作人員對一體化政務(wù)服務(wù)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究,以簡報(bào)、在線交流、座談研討等多種形式開展交流,推廣應(yīng)用。各部門、單位要通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)提供通俗易懂的一體化政務(wù)服務(wù)相關(guān)政策解讀。通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評”系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等傾聽收集企業(yè)和群眾關(guān)于一體化政務(wù)服務(wù)能力提升的意見建議,及時(shí)解決突出問題。
(四)強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對全市各部門、單位一體化政務(wù)服務(wù)工作的跟蹤問效,實(shí)時(shí)掌握工作推進(jìn)情況,定期進(jìn)行通報(bào),適時(shí)采取約談、專門督導(dǎo)等方式督促整改。把一體化政務(wù)服務(wù)工作納入績效考核,列入重點(diǎn)督查事項(xiàng),督促保障各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。
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抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室。 |
嘉峪關(guān)市人民政府辦公室 ???????????????2022年10月18日印發(fā) |
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