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嘉政辦發〔2021〕37號

嘉峪關市人民政府辦公室關于

印發中共嘉峪關市人民政府黨組理論中心組2021年度學習計劃的通知

各街道辦事處，郊區工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：

現將《中共嘉峪關市人民政府黨組理論中心組2021年度學習計劃》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

嘉峪關市人民政府辦公室

2021年4月26日

（此件公開發布）

中共嘉峪關市人民政府黨組理論學習

中心組2021年度學習計劃

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步抓好市政府黨組理論學習中心組學習，根據中央、省委總的工作部署和《中共甘肅省人民政府黨組理論學習中心組2021年度學習計劃》、《市委理論學習中心組2021年度學習計劃》要求，結合市政府黨組工作實際，制定本年度理論學習中心組學習計劃。

一、總體要求

堅持不懈學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，作為中心組學習的主題主線，堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺主動學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，不斷在學懂弄通做實上下功夫，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察甘肅重要講話和重要指示精神武裝頭腦，按照總書記視察嘉峪關指引的方向感恩奮進，自覺聚焦推進高質量轉型發展、打造高品質幸福雄關，加快關城、鋼城、核城一體建設進程，做實“六共”舉措，譜寫經濟行穩致遠、社會安定和諧、人民幸福安康的時代篇章，以優異成績慶祝建黨100周年。

二、學習重點

2021年，在按要求參加市委理論學習中心組學習的同時，通過市政府黨組會議套開市政府理論學習中心組學習會議、邀請相關領導或者專家作專題報告等形式，并結合黨史學習教育，集中學習研討8個專題。

（一）深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的基本精神、基本內容、基本要求。深入學習《習近平談治國理政》（第一至三卷），用好《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等重要理論讀物，進一步深刻認識這一重要思想是從新時代中國特色社會主義全部實踐中產生的理論結晶，是引領中國、影響世界的21世紀中國馬克思主義，是博大精深、邏輯嚴密的科學理論體系。堅持把學習貫徹不斷向各領域各方面拓展深化，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平強軍思想、習近平外交思想和習近平總書記關于黨和國家工作系列重要論述。堅持在學習領悟理論品格、思想風范和人格魅力上用功著力，深刻把握這一重要思想蘊含的崇高真摯的人民情懷、家國情懷、民族情懷、天下情懷，努力在增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同上達到新高度，在改造主觀世界和客觀世界上取得新進步。

學習形式：專題輔導報告、研討交流

（二）學習習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神和視察嘉峪關關城重要指示精神。全面系統學，及時跟進學，深入思考學，聯系實際學，深刻認識習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，以及視察嘉峪關關城重要指示精神，為甘肅和嘉峪關發展提供了科學理念、正確思維和根本方法，對標對表習近平總書記的肯定期許，進一步激發趕超跨越的信心決心;對標對表習近平總書記的叮嚀囑托，進一步做好脫貧鞏固的后續文章;對標對表習近平總書記的把脈定向，進一步夯實高質量發展的支撐基礎;對標對表習近平總書記的告誡教誨，進一步筑牢生態保護的安全屏障;對標對表習近平總書記的關切牽掛，進一步增進民生福祉的實惠實效;對標對表習近平總書記全面從嚴治黨的要求，進一步強化行政用權監督管理。要深刻理解黃河文化、長城文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂，要深入挖掘黃河文化、長城文化蘊含的時代價值，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚精神力量；深刻認識習近平總書記在敦煌研究院座談會上指示精神，加強對我市各類歷史文化遺產的保護研究，大力傳承和弘揚優秀傳統文化中的精神力量，進一步增強廣大干部群眾的文化自信，努力匯聚推動高質量轉型發展、打造高品質幸福雄關的強大精神力量。

學習形式：專題輔導報告

（三）深入學習領會習近平總書記關于立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要論述以及在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的重要講話精神。全面準確學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會及省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的重要講話精神和習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，深刻認識進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局明確了我國發展的歷史方位、現代化建設的指導原則和經濟現代化的路徑選擇。深刻理解新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段，是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段；新發展理念回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，必須將其貫穿發展全過程和各領域；構建新發展格局是關系我國發展全局的重大戰略任務，關鍵在于經濟循環的暢通無阻，最本質的特征是實現高水平的自立自強。通過深入學習，研究謀劃事關經濟社會發展的重大事項，切實解決影響構建新發展格局、實現高質量發展的突出問題和短板弱項，做實產業提升共進、文旅融合共抓、陸海開放共濟、城鄉發展共融、民生保障共享、區域協同共贏的“六共”舉措，推動戰略機遇轉化成為實實在在的發展成果，確保全市“十四五”開局起步，為奮力開啟我市全面建設社會主義現代化新征程提供有力思想保證。

學習形式：專題輔導報告、研討交流

（四）深入學習領會習近平總書記關于學習黨史的重要論述。結合黨史學習教育，統籌推進習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等重要理論讀物的學習使用及研討交流，堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，深刻銘記中國共產黨百年奮斗的光輝歷程，深刻認識中國共產黨為國家和民族作出的偉大貢獻，深刻感悟中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨，系統掌握中國共產黨推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果，學習傳承中國共產黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神，深刻領會中國共產黨成功推進革命、建設、改革的寶貴經驗，把開展黨史學習教育同鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，同完成改革發展穩定各項任務結合起來，同推動中心工作結合起來，通過政府黨組會和政府全體會、經濟形勢分析會及時安排部署，有力有序推進，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。深入學習領會習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，全面系統把握習近平總書記重要講話對新的歷史起點上推進黨和國家事業的新部署新要求，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，勇于推進偉大社會革命和自我革命，不斷交出新時代堅持和發展中國特色社會主義的合格答卷。

學習形式：研討交流、專題輔導報告

（五）深入學習領會習近平總書記重要思想和重要論述。

1.深入學習領會習近平生態文明思想。深刻認識生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，認真學習貫徹新發展理念，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然以及“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，加大力度推進生態文明建設，統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，堅決打好污染防治攻堅戰，加快構建十大生態產業體系，加快綠色發展崛起，推動形成綠色發展方式和生活方式，有效防范生態環境風險，提高環境治理水平提供堅強思想保證。

2.深入學習領會習近平總書記關于創新驅動發展和加強知識產權保護工作的重要論述。深刻認識科技創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，面向人民生命健康，深入實施創新驅動發展戰略。圍繞全面塑造發展新優勢，提升城市創新能力、創新實力，力爭創新驅動發展取得更多實質性成果，完善區域創新體系，更好發揮創新平臺載體作用，提升企業創新能力，壯大創新人才隊伍，完善科技創新體制機制，提升科技創新對我市經濟社會發展的支撐力、引領力和推動力。深刻認識創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新，全面建設社會主義現代化國家，必須更好推進知識產權保護工作。全面加強知識產權保護工作，加強知識產權保護工作頂層設計，提高知識產權保護工作法治化水平，強化知識產權全鏈條保護，深化知識產權保護工作體制機制改革，統籌推進知識產權領域的合作與競爭，增強新形勢下做好知識產權保護工作的本領，為政府系統把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。

3.深入學習領會習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要論述。深刻認識脫貧攻堅是鄉村振興的重要前提和優先任務，深刻理解鄉村振興是鞏固脫貧攻堅成果接續向前發展，最終實現共同富裕的必然要求，深刻把握“三農”工作要逐步實現從集中資源支持脫貧攻堅，向全面推進鄉村振興平穩過渡的這一歷史性轉移。深入研究有關問題，不斷優化工作方式，加強動態監測幫扶，落實“四個不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到工作不留空檔，政策不留空白，推動兩張“施工圖”有效對接，以鄉村經濟社會的全面發展確保脫貧成果更可持續、更有保障，為不斷提高推進鄉村振興的能力和水平，共同繪就鄉村振興的壯美畫卷提供有力思想保證。

4.深入學習領會習近平總書記關于意識形態工作、民族工作、宗教工作的重要論述。深刻認識馬克思主義是社會主義意識形態的旗幟和靈魂，必須始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，自覺堅定主心骨、把準定盤星，筑牢共同思想基礎，凝聚強大精神動力。圍繞建黨100周年等重要時間節點，認真做好意識形態領域風險預警研判，旗幟鮮明批駁歷史虛無主義等錯誤思潮，穩妥管控抹黑黨的領導、抹殺小康成就、唱空發展前景等負面論調，不斷壯大積極健康向上的主流思想輿論。深入貫徹落實《黨委（黨組)意識形態工作責任制實施辦法》，強化黨組主體責任，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，加強政府系統意識形態陣地管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀念。充分認識民族工作、宗教工作的政治性、重要性和特殊性，深入學習習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，特別是關于民族、宗教工作的重要論述，鑄牢中華民族共同體意識，堅持我國宗教的中國化方向，加強黨對民族和宗教工作的領導。

5.深入學習領會習近平總書記關于發揚斗爭精神、防范風險挑戰以及總體國家安全觀的重要論述。深刻認識堅持斗爭、不懈斗爭、在斗爭中前進是中國共產黨人的本色，越是前景光明，越是要增強憂患意識、防范風險挑戰，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭；深刻認識世界百年未有之大變局進入加速演變期，錯綜復雜的國際環境帶來新矛盾新挑戰，我國已轉向高質量發展階段，社會主要矛盾變化帶來新特征新要求，我國發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的變化。堅持統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，發揚斗爭精神，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。深入學習領會習近平總書記關于總體國家安全觀的重要論述，深刻認識總體國家安全觀所蘊含的時代性與實踐性，充分認清堅持總體國家安全觀和加強國家安全工作的重大意義，切實把貫徹落實總體國家安全觀與服務國家戰略、疫情防控、安全生產和各項工作結合起來，牢牢把握經濟社會發展主動權。深刻認識確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務；深刻把握研究和加強重大疫情防控工作的重大意義，既要科學精準打贏疫情防控阻擊戰，更要總結經驗、吸取教訓，注重補短板、堵漏洞、強弱項。通過深入學習，更好地從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措，健全公共衛生應急管理體系，切實提高應對突發重大公共衛生事件能力水平。

6.深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學思想方法和工作方法。深刻理解和掌握習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的馬克思主義立場觀點方法，深刻認識這一思想既講是什么、為什么，又講怎么看、怎么辦，是堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝典范，為順利推進黨和國家事業發展提供了科學方法論指引。進一步發揚我們黨學哲學用哲學的優良傳統，努力掌握科學思想方法和工作方法，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，更加注重堅持系統觀念，全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。

7.深入學習領會中央決策部署。深入學習領會中央政治局會議提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署，切實把思想行動統一到中央決策部署上來，努力肩負起在工作落實中的責任擔當，全力推動經濟社會發展。深入學習領會中央深改組會議精神，學懂弄通會議提出的重大改革舉措，對標對表，牢牢扭住全面深化改革各項目標，依靠改革應對變局、開拓新局。發揮好改革的突破和先導作用，堅持問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變，緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能，打通關節、疏通堵點、激活全盤，為經濟社會發展提供動力。認真落實國務院、省委、省政府和市委落實黨中央各項決策部署的政策文件、重大舉措，深入挖掘政策紅利，確保各項改革落地生根、開花結果。

學習形式：專題輔導報告

（六）深入學習領會習近平法治思想和一系列重要黨內法規。圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以解決法治領域突出問題為著力點，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面系統學習習近平總書記關于制度治黨、依規治黨的重要論述，認真學習《中國共產黨章程》和黨風廉政等各類黨內法規，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程。嚴格遵守和執行黨內法規，推動黨內法規在政府系統黨的各項工作中落地生根。不斷強化制度意識，維護制度權威，做制度執行的表率，提升依法決策、依法行政、依法管理能力，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。

學習形式：專題輔導報告

（七）深入學習黨中央、國務院關于黨風廉政建設的規定。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。認真學習中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，加強黨風廉政建設，明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的責任，推動科學發展，促進社會和諧，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性。堅持黨委統一領導，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

學習形式：專題輔導報告

（八）深入學習領會黨的十九屆六中全會精神和市委第十二次黨代會精神。原原本本、全面準確學習領會習近平總書記在黨的十九屆六中全會上的重要講話精神，認真研讀黨的十九屆六中全會文件，深刻理解黨的十九屆六中全會提出的一系列重大理論觀點、重大工作部署，自覺把思想和行動統一到講話精神和全會決策部署上來。深刻領會市委第十二次黨代會對“十四五”時期嘉峪關市經濟社會發展作出整體部署，提出的指導思想和主要目標，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，加快融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，實現綜合實力大幅提升，城鄉發展更加協調，改革開放實現重大突破，社會文明程度持續提高，生態環境建設不斷加強，人民生活水平進一步提高，治理體系更加完善。

學習形式：集體學習、專題輔導

三、工作要求

（一）提高政治站位。始終聚焦政治學習定位，堅持集體學
習研討為主，讀原著、學原文、悟原理，往深里走、往實里走、
往心里走，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，切實提升學習思想性、理論性、系統性，增強政治定力、政治判斷力、政治執行力。

（二）加強示范引領。市政府領導班子成員以身作則，堅持參加集體學習研討，認真開展個人自學，在全面系統掌握習近平新時代中國特色社會主義思想上走在前列，為全市政府系統廣大干部的理論學習作出表率。

（三）精心組織實施。市政府黨組理論學習中心組學習由市政府辦公室組織實施。精心擬定每次學習的具體方案，認真做好資料提供、會務組織、宣傳報道等工作。學習內容原則上依照上述專題進行，可根據中央要求、省委決策部署和市委工作要求，動態增加或調整學習專題；學習形式原則上以集體研討交流、專題輔導報告等方式

（四）注重學習實效。堅持理論聯系實際，以貫徹落實習近
平總書記對甘肅重要講話和指示精神為統攬和主線，緊密結合嘉峪關發展實際，深入研究事關全市經濟社會發展的重大事項，把學習成果不斷轉化為解決實際問題、推動實際工作的過硬本領和生動實踐。