嘉峪關甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故防范和整改措施落實情況評估報告
根據國務院安委辦印發的《生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》和《甘肅省生產安全事故整改措施落實情況評估辦法》要求,甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故防范和整改措施落實情況評估組對甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故防范和整改措施落實情況進行了評估?,F將評估情況報告如下:
一、事故概況
2024年6月11日6時40分左右,甘肅宏匯能源化工有限公司干餾2#線移動床顆粒除塵裝置發生一起氮氣窒息事故,造成3人死亡。
二、評估工作組織及開展情況
按照《嘉峪關市人民政府關于對嘉峪關甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故調查報告的批復》要求,評估組對事故責任單位、事故責任人員責任追究落實情況、整改措施落實情況、事故發生單位員工受教育情況和“反違章”活動開展情況采取查閱相關文件資料、聽取匯報、現場核查及詢問的方法,深入開展評估工作。對評估過程中發現的問題,當即向事故責任單位進行了反饋,要求立即組織整改。評估組經充分討論,形成評估組意見。
三、事故責任追究落實情況
按照《嘉峪關市人民政府關于對嘉峪關甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故調查報告的批復》要求,相關部門對監管責任部門、事故發生責任單位和責任人落實了追究措施。
四、事故整改措施落實情況
甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故發生后,各相關單位按照《嘉峪關市人民政府關于對嘉峪關甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故調查報告的批復》要求,積極落實事故整改措施。
甘肅宏匯能源化工有限公司為了加強安全生產管理,采取了15項具體安全措施,并在生產過程中進行貫徹落實。
五、存在問題及建議措施
評估組通過評估,認為相關單位按照事故調查報告的要求,認真汲取了事故教訓,但還存在一些問題。一是職工安全教育培訓還需加強。提高個人安全意識,實現職工能自發自覺認識風險、防范危險還需要宏匯公司進一步開展長期有效的安全教育培訓。二是人員行為安全管理存在短板?!胺催`章”作業仍是企業長期面臨的一項艱巨任務,安全文化的培育和浸潤需長期堅持并加大力度。三是重點人員安全資質達標工作仍需推進。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷。宏匯公司現有管理人員和操作人員不完全符合以上要求。
針對存在的問題,提出如下建議:
(一)安全監管部門:各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,堅持人民至上、生命至上的安全發展理念,牢固樹立安全生產紅線意識,統籌好發展和安全兩件大事。要加強溝通聯系,強化協調配合,完善信息共享、聯合執法、聯合懲戒等工作機制。要加強對相關企業安全生產指導,深入開展各行業領域以案促改活動,認真汲取事故教訓,舉一反三。要指導、督促企業加強雙重預防體系建設,提升安全生產整體水平。
(二)事故發生單位:一是要深刻汲取本次事故慘痛教訓,切實履行安全生產主體責任,健全完善全員安全生產責任制,加強風險分級分類管理,對生產經營活動實施全過程風險管控。二是要加強員工培訓教育,增強員工安全責任意識,認真開展以案促改活動。三是要全面梳理完善各類應急預案,專項應急預案和現場應急處置方案,加強作業人員應急培訓,定期開展應急演練,提高事故應急響應和處置能力,增強應急救援能力。四是對公司現有涉及“兩重點一重大”裝置和設施的所有相關崗位人員對照法規要求,逐一明確每位人員的資質符合情況,鎖定不符合項及具體人員名單,制定針對性措施,并引入具備資質的專業人才擔任關鍵安全崗位。
六、評估意見
從甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故責任追究和整改措施落實總體情況看,評估組認為,甘肅宏匯能源化工有限公司及有關部門能認真吸取此次事故教訓,落實了《嘉峪關市人民政府關于對嘉峪關甘肅宏匯能源化工有限公司“6·11”較大中毒窒息事故調查報告的批復》和事故調查報告中提出的有關防范措施和有關工作要求。
嘉峪關甘肅宏匯能源化工有限公司生產安全事故
防范和整改措施落實情況評估組(代)
2025年9月23日