?

嘉政辦發〔2021〕83號

?

?

嘉峪關市人民政府辦公室關于

進一步做好網民留言辦理工作的通知

?

各街道辦事處，郊區工作辦公室，市政府各部門，在嘉各單位：

為進一步做好人民網—地方領導留言板、市政府門戶網站“市長信箱”欄目和中國政府網互動欄目網民留言辦理工作，靠實辦理責任，規范辦理程序，提升辦理質量和效率，及時回應群眾關切，現就有關事項通知如下：

一要提高政治站位。隨著社會信息化程度不斷提高，網絡已成為群眾表達意愿、反映訴求、解決問題、提出建議的重要渠道。近年來，全市各部門、各單位高度重視網民留言辦理工作，不斷健全辦理機制，靠實工作責任，創新方式方法，及時有效解決了一批群眾關心關注的熱點、難點問題。但在具體辦理工作中還存在一些不容忽視的問題，部分責任單位特別是主要負責人對網民留言辦理工作重視不夠，抓得不緊，協調解決力度不大，致使一些訴求問題重復留言、反復留言；有的單位不按規定內容上報辦理結果，只報送留言答復建議，不報送溝通情況、辦理情況和整改情況；有的單位不按規定時限上報辦理情況，超期辦理現象較為突出，有的單位多次催辦仍然置若罔聞，不報辦理結果；有的單位對批辦意見辦理質量不高、問題解決不徹底，甚至存在敷衍應付現象，向群眾解釋說明不及時，與留言人溝通交流不充分；有的答復意見邏輯不嚴密、語言表述不準確。各部門、各單位要進一步提高政治站位，充分認識做好網民留言辦理工作對于化解矛盾、解決問題，推動工作、促進和諧的重要性和現實意義，切實增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，主動適應網絡問政的新常態，依法依規提高辦理質量，把群眾合理合法利益訴求解決好，減少和預防留言問題發生，推動政民良性互動，有效凝聚推動全面建設社會主義現代化嘉峪關的正能量。

二要進一步規范辦理程序。建立接訴即辦機制，對網名留言提出的涉及本市的咨詢、求助、投訴、舉報、建議等訴求，第一時間快速響應、高效辦理，及時回應人民群眾急難愁盼問題，為公眾參與社會治理和公共政策制定提供信息渠道和有效途徑。市政務服務管理局要隨時收集整理網民留言，建立工作臺賬，并將整理的網民留言于當日呈送市政府辦公室，同時按照歸口辦理的原則轉有關部門和單位預辦理。市政府辦公室將《嘉峪關市人民政府辦公室網民留言轉辦單》呈市政府秘書長閱批，呈請市政府主要領導批示后，第一時間轉交相關責任單位辦理。各承辦單位接到市長批示和預轉辦通知后，主要負責人要親自安排，認真調查核實，依法依規提出解決意見，并盡快落實到位，按時限要求以函件方式向市政府辦公室上報辦理結果，并附擬答復意見。辦理結果內容要包含與留言人的溝通協調情況、辦理情況、杜絕此類問題再次發生的整改落實措施等。擬答復意見要語言謙遜、邏輯嚴密、表述準確，以主要負責人名義提出，并署名回復，實名發布。市政府辦公室要加強對各部門、各單位辦理結果和擬答復意見的審核把關，對反饋情況不清楚、處理意見不明確、問題解決不徹底的，退回承辦單位重新辦理；對事實調查清楚、批辦意見合法合規、問題解決到位的答復意見，經審核后，及時回復。市政府辦公室要加強留言辦理結果的復核，對辦結留言的滿意度進行回訪。

三要進一步嚴格辦理時限。各部門、各單位要把網民留言辦理工作作為聯系群眾、聽取民意、化解矛盾的重要渠道，進一步嚴格辦理時限，切實提高辦理效率。簡單咨詢類留言應在1個工作日內辦結；一般的網民留言在3個工作日內辦結；反映全市經濟社會發展重要情況和突出問題的留言在5個工作日內辦結；反映問題涉及面廣、情況較為復雜的留言在10個工作日內辦結。在規定時限內難以辦結的，由承辦單位向市政府辦公室提出申請，可以適當延長辦理期限，但延長辦理時限最長不得超過10個工作日。逾期未能辦結的留言，承辦單位要按期向市政府辦公室報送辦理進展情況并向留言人回復，辦理結束后，再次回復辦理結果，確?；貜吐蔬_到100%。對沒有政策依據、政策尚不明確或涉法涉訴的，承辦單位要及時向市政府辦公室說明具體原因，并向網民做好回應解釋說明工作。對于市政府主要領導批轉的網民留言，市政府辦公室建立交辦留言臺賬，明確辦理時限，定期催辦，督促承辦單位按時限要求上報辦理結果。

四要進一步提升辦理質量。各部門、各單位在辦理網民留言時要遵守群眾紀律，高度負責、認真對待，秉公辦事、清正廉潔，保守秘密、熱情周到。對政策性較強、具有一定代表性以及群眾反映強烈的熱點難點問題，要堅持實地核查，全面準確了解情況，把好法律關和政策關，積極穩妥解決問題。要加強對網民留言的甄別能力，對是否屬實、理性，利益訴求是否合法合規都要做到心中有數、手中有尺，拿捏好回復意見的角度尺度，合理運用政策法規，并緊密結合本部門、本行業實際，采取合理恰當的方式、群眾能聽懂、能聽進的語言，推心置腹地為網民答疑解惑，不斷提高留言辦理工作的質量和水平。要把“事要解決”作為網民留言辦理工作的終級目標，認真開展調查，分析問題原因，對接網民心理與需求，提出切實可行的辦理意見，辦理情況報告要情況準確、條理清晰，經得起檢驗。對實名留言的，承辦單位要面見或電話聯系當事人進行溝通，對匿名留言但留言內容關系特定主體的，承辦單位要通過適當方式向特定主體征詢意見；對網民留言辦理過程中的具體困難和問題，承辦單位要及時匯報市政府分管領導協調解決，真正把網民留言辦理打造成了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的網絡平臺，確保把實事辦好、好事辦實，以工作的實際成效不斷提升群眾幸福感和滿意度。

五要主動發現并解決問題。各部門、各單位要定期分析網民留言訴求，堅持問題導向和結果導向相統一，對反映比較集中的共性問題開展排查清理，并舉一反三，改進工作薄弱環節。預判季節性、周期性問題，制定工作預案，做好應對準備。研究新業態、新領域問題，加強服務指導和監督管理。積極對接市民、企業和社會組織需求，開展源頭治理。

六要進一步強化追責問效。要靠實工作責任，嚴格遵循“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題和疏導教育相結合”的原則，承辦單位主要負責人對辦理結果、回復意見的真實性和準確性負全責；市政府辦公室要高度負責，切實抓好督促調度和辦理質量的跟蹤檢查，動態掌握留言辦理進展情況，對承辦單位上報的辦理結果進行復核和回訪，確保事事有回音，件件有著落，將網民留言真正解決到位。要嚴肅責任追究，把網民留言辦理工作納入全市督查工作計劃，堅持月匯總、季通報、年終考核，作為領導班子和領導干部政績考核的重要內容；對辦理不力、敷衍塞責，群眾不滿意的承辦單位要給予通報批評，并由市政府分管領導對承辦單位主要負責人進行約談，督促限期整改；對因工作失職、履責缺位、弄虛作假、瞞報謊報導致矛盾激化、造成重復留言、越級上訪或不良影響及其他嚴重后果的，視情節輕重，按有關規定追究相關承辦單位和相關領導責任。

?

?

?

嘉峪關市人民政府辦公室

2021年12月28日

（此件公開發布）

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?